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现在是不是放开二胎生育政策的时候？ 访问:38680 回复:45
燕十三

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发表于 2011-3-8 07:32
#1
现在是不是放开二胎生育政策的时候？
最近，在两会期间，有个叫李冬玉的政协委员有个提案：应实行“单独二胎”政策，即在全国已普遍实行“双独二胎”的基础上，根据第六次全国人口普查主要数据的情况，在部分城市先试行“夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子”（单独二胎）的政策，最大限度降低个体家庭的人口风险。
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2011-3-8 07:32
所谓“高风险”包括独生子女的成人风险、成才风险、婚姻风险和养老风险，独生子女家庭的儿女养老风险、结构缺损风险，社会的发展风险、国防风险和责任风险。其实人口风险问题已经是世界性的普遍问题，这个问题在中国，特别是中国的大中型城市就更为突出了。目前城市家庭的构成比例，基本上呈倒三角型，六个大人围绕一个孩子，人口风险问题可见一斑。仅仅靠符合二胎政策的人生育二胎来解决这些问题，实质上是一种天方夜潭。有数字表明，虽然有许多家庭具备生政策二胎的条件，但是愿意生二胎的城市人却寥寥无几，即使有人生了二胎也是六个大人围绕两个孩子，对人口风险问题起不了多大作用。这其中更严重的是国民素质问题，这才是我们应该面对的当务之急。
《三字经》上说，“融四岁，能让梨，弟于长，宜先知”，还有“兄则友，弟则恭，长幼序，友与朋”，这两段文字说的是兄弟姐妹的情谊。一奶同胞，手足情深，血浓于水，俗语也有，“十指连心，砸断骨头连着筋”，这也是兄弟情深，姐妹至亲的明证。兄弟姐妹在一个人的成长过程中，能起到多大的作用，恐怕很难用文字和数字加以说明。家庭是最小的社会单位，一个人与外界发生的最基本关系，就是与家庭成员之间的关系。这其中与父母是一种关系，与平辈的兄弟姐妹则是另外一种关系，兄弟姐妹之间所相互影响的，是独生子女很难体会的，有时候甚至是独生子女无法理解的。人们常说独生子女自私、任性，这是有些道理的，因为没有兄弟姐妹独生子女对于宽容、理解、分享是缺乏深入的理解。这些内容恰恰是书本无法讲述，无法传受和无法体验的。非独子家庭或多胞胎家庭的孩子们则很容易掌握这些人类的基本关系准则，是时候放开二胎政策了。
我国人口，百分之八十是农民，城市人口大约占到两成左右，不可否认的是，城市人口的整体素质要高于农民的整体素质。这里倒不是贬低农民兄弟，从社会资源分配与占用角度来说，城市当然占有很大因素，当然这里面也包括教育等诸多元素，大城市就更为突出。计划生育的国策无可厚非，从纯经济角度它的确是利国利民的良方。这项国策已经深入人心，特别是在大中型城市中犹为突出，对于70后出生的城市人来说，已经很少有人愿意生二胎了。这其中的原因，抚养倒在其次，最根本的原因还是经济原因。换句话说，即使真的放开二胎政策，多数城市人也会因为经济原因而放弃生育。而农村则相反，虽然计划生育工作执行多年，但对于没有男孩子的家族，还是有一些特殊的政策的。这样一个悖论就产生了，那就是相对高素质的人群不愿意再生育，而相对低素质的人群却在多生育，长此以往，必然导致人口素质的整体下降。国家应该鼓励高素质人群多生育，一方面高素质人群本身就具备再生育的经济能力，另一方面高素质人群也会给子女提供较为优良的生存环境与教育资源，甚至国家可以出台经济补偿政策来鼓励高素质人群多生育，所以，是时候放开二胎政策了，特别是对城市人口而言。
“龙生龙，凤生凤，老鼠的孩子会打洞”，看完前面的论述，你可能认为我对农民有所歧视，因为文中提到的放开二胎政策只是针对城市人口。是的，就目前农村执行的生育政策只要维持下去就可以，许多地区农村实际上已经执行着二胎政策，虽然不是国家法定政策，但至少也是地区性政策，所以这些政策维持下去就行。其实真正放开二胎政策，根本不需要担心城市人口，因为没有负担能力的人，不会为自己增加额外的负担。只有那些有能力的人才会真正考虑二胎问题。
从长远发展计，从国民素质计，是时候放开二胎政策了，但怎样放开，如何操作，需要有关部门进行审慎的研究，广泛的调研后，才能放开，毕竟这是关系国计民生的大事。从长远发展计，放开二胎政策后，会不会导致人口激增，会不会因人口增加民生压力，这也是难以得到肯定答复的问题，这更需要国家决策部门做出审慎的决定。毕竟，现在是不是放开二胎生育政策的时候，也不能仅仅是国民素质问题，仅仅是人口风险问题来决定的，这是需要上升到国家战略高度的问题。您说，现在是不是放开二胎生育政策的时候呢？文/熙缘斋物语
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