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揭秘美国“第一保镖” 前身今世

大洋新闻 时间: 2011-11-26 来源: 广州日报 作者: 吕云

  奥巴马出行,第一保镖丝毫不敢懈怠。  精神高度集中的第一保镖。

  ——除保护总统外,还为总统候选人、总统家属和外国政要提供保护

  在美国总统出行的画面中,总能看到这样一帮人:他们身形高大,一律白衬衣,深色西装,戴着墨镜,表情冷峻,不动声色地打量着四周,他们就是号称“第一保镖”的美国特工处便衣特工。

  其实,“第一保镖”们并不只是保护第一家庭,他们负责保护的对象还包括到访的外国政要、副总统、退休总统及其家人等总共二十多类人。近日,美国共和党总统候选人赫尔曼·凯恩申请特工保护获得批准,目前已有9位彪形大汉贴身护卫,从而成为2012年总统大选中除奥巴马外首位得到特工保护的总统候选人。

  本专题撰文及图片整理:

  本报记者 吕云

  替总统挡子弹:

  本能反应

  美国特工处成立于1865年,最初隶属财政部,当时林肯总统创立特工处的目的是为了打击假币犯罪。直到今天,美国特工处仍然肩负着保护美国金融安全的巨大责任。但1901年第25任总统威廉·麦金莱遇刺身亡后,美国国会开始要求特工处为总统提供人身安全保护。1902年,特工处正式承担起保护总统的责任。

  美国对总统候选人的保护可追溯到1968年。当时的总统候选人罗伯特·F·肯尼迪遇刺事件对美国人是个很大的刺激,因为5年前,他的哥哥、前总统约翰·F·肯尼迪就遇刺身亡。当年,美国国会即授权特工处负责保护主要总统候选人及主要副总统候选人的安全。迄今为止,奥巴马是最早接受特工保护的总统候选人。2007年5月,奥巴马刚刚宣布参选后即受到美国特工处的严密保护,这比美国历史上任何一位总统竞选人受保护的时间都要早。

  自美国特工处开始承担保护总统的任务以来,共经历过五次总统遇刺事件,其中杜鲁门总统(一次)、肯尼迪总统(一次,身亡)、福特总统(两次,都未受伤)、里根总统(一次,严重受伤)。肯尼迪总统遇刺事件促使特工处认真审视暴露出来的管理漏洞,并加强了常规培训。1980年,里根遇刺时,一名叫蒂姆·麦卡锡的特工用身体挡住了一颗致命的子弹。当人们都赞扬麦卡锡为英雄时,麦卡锡谦虚地表示,那只是他受训后的“本能反应”。

  高额预算保证安全系数

  从2003年起,出于国家安全需要,特工处开始隶属美国国土安全部。根据2010年的统计,美国特工处共有6500多名雇员,其中3200人是便衣特工,1300人属于制服处,专门负责被保护对象府邸的警卫工作,另有2000人是技术和管理人员。

  美国特工处对外公布的数据显示,过去两年间,特工们为国内外政要在美国境内的6100次旅行和560次海外旅行“保驾护航”,没有出现一次意外。去年,特工处为236位到访的外国政要及其配偶提供了安全保护。

  美国特工处去年的财政预算达到14.83亿美元,而2012年是大选年,还有许多重要国际会议在美国召开,特工处的任务更加繁重。目前,特工处向美国国会申请的总预算达到16.9亿美元,仅为了在2012年保护共和党候选人一项,预算就达到1.134亿美元,比2008年时增加了400万美元。

  克林顿可享受终身保护

  小布什后只能享受10年

  美国总统原本在离任后可享受终身保护,但1994年美国通过新法律限定特工处对卸任总统的保护从其离任之日起10年内为止。根据这一新法律,1997年1月1日前在任的总统仍将享受美国特工处的终身保护。而在此时间之后入主白宫的总统只能享受离任后10年内有特工保护的待遇。如此一来,比尔·克林顿就成为可以享受特工终身保护的最后一位美国前总统。而小布什则成为第一位只能被保护10年的总统。目前,尚在世的美国前第一夫人们——芭芭拉·布什、罗莎琳·卡特、贝蒂·福特、希拉里·克林顿、南希·里根都继续享受终身特工保护。而劳拉·布什则是第一个只能享受10年保护的第一夫人,其受保护期到2019年为止。

  英雄的特工们

  保护杜鲁门:

  身中三弹后 打死一刺客

  1950年,时任总统杜鲁门在布莱尔宫遭遇袭击。负责保护总统安全的特工莱斯利·考菲尔特在胸腹部三处中枪后,忍痛开枪回击,一枪打中一个暗杀分子的脑袋,令其毙命。考菲尔特是迄今为止唯一一个在总统暗杀事件中遇害的特工,他的遗体被安葬在阿灵顿国家公墓。61年过去了,每年的11月1日,美国特工处都会在阿灵顿公墓举行纪念仪式。

  保护肯尼迪:

  用身体护住第一夫人和副总统

  1963年11月22日,在肯尼迪总统的遇刺现场,有两位特工的表现可圈可点。负责保护肯尼迪夫人杰奎琳的特工克林特·希尔(Clint Hill)本来乘坐一辆敞篷车紧跟肯尼迪夫妇乘坐的林肯敞篷车,车上还坐着其他7名特工。在听见第一声枪响后,希尔就立即从车里跳出,跳到正在行驶的总统座驾后部,一把将站起来的肯尼迪夫人推回到汽车的后座上,之后他用自己的身体护住中枪的总统和受到惊吓的第一夫人,直到这辆车开到医院对肯尼迪进行抢救。他的英勇行为受到杰奎琳·肯尼迪的嘉奖。

  第一保镖都保护哪些人?

  ●现任总统、现任副总统、当选总统、当选副总统

  ●上述四类人的直系亲属

  ●前总统及其配偶享受终身保护,配偶与前总统离婚或离婚后再婚,都不再享受保护。

  ●前总统死于任内或于离任后一年内去世,其配偶在其死后可享受一年保护。

  ●对前总统子女的保护到其年满16岁或总统离任满10年为止。

  ●前副总统、其配偶、其未满16岁的子女可在前副总统离任后6个月内接受保护(6个月期满后,国土安全部部长可根据情况延长保护时间。以美国前副总统切尼为例,他离任已经快三年了,但由于对他的死亡威胁从来没有停止过,所以,美国国土安全部只好不停地延长特工对他的保护时间)。

  ●到访外国国家领导人及其他到访政要。美国的官方代表在海外出访时,如总统认为有必要,除国务院外交安全部门提供保护外,额外增加特工处特工保护。

  ●主要总统或副总统候选人。

  ●主要总统或副总统候选人的配偶(大选开始120天内)。

  ●其他受总统行政令保护的个人。

  ●国土安全部部长授权保护的国家大型活动。