解放j6p420和460哪个好:廊坊市委书记吴显国同志在市纪委四次全会上的讲话 _领导讲话_工作研究_廊坊廉政网

切实加强党风廉政建设
为"进位·追赶"提供可靠保证
--在市纪委四次全会暨反腐败工作会议上的讲话
吴  显  国

同志们：
    这次市纪委四次全会是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才，会平同志传达了中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，爱民同志和国斌同志分别讲了很好的意见，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲三个问题：
    一、充分认识党风廉政建设的重要性和艰巨性，进一步增强工作的责任感、紧迫感
    去年一年，我市经济和社会发展都取得了很大进步，成绩来之不易。这是全市上下认真贯彻"三个代表"重要思想，全面落实中央和省委的重大决策部署，团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是与我们始终不渝地加强党风廉政建设、旗帜鲜明地抓好反腐败工作分不开的。近年来，我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了很大成绩，收到明显实效，有多项工作进入全国、全省先进行列，也为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。可以说，廊坊的发展凝结着全市纪检监察干部的辛勤汗水。在此，我代表市委向全市纪检监察战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候！
    元旦前后，市委、市政府根据发展变化着的实际，提出了"进位·追赶"的目标定位。实现这一目标，既需要全市上下的艰苦努力，也需要我们持之以恒地加强党风廉政建设，深入持久地抓好反腐败工作，为"进位·追赶"提供保证、创造环境。因此，我们必须从巩固党的执政地位、创造良好发展环境的战略高度，充分认识加强党风廉政建设对于推进"进位·追赶"的极端重要性，增强工作的责任感和紧迫感。
    加强党风廉政建设，是维护和实现广大人民群众利益的必然选择。维护和实现广大人民群众的根本利益，是践行"三个代表"重要思想的核心问题，是确定"进位·追赶"目标的根本出发点和落脚点。腐败的直接危害就是损毁党和政府的形象，疏远党群、干群关系，损害群众根本利益。一个干部一旦滋生享乐思想、腐败意识，就会追名逐利，置人民群众的利益于不顾，失职渎职，以权谋私，最终陷入腐败的泥潭。这是与党的宗旨和执政为民的要求背道而驰的，也是广大干部群众最深恶痛绝的。群众看我们干部是否合格，首要的一条就是看我们是不是廉洁自律，是不是把群众的利益放在了首位。我们只有始终保持清正廉洁的政治本色，才能增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地团结和带领全市人民，把"进位·追赶"的目标一步一步地变为现实，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
    加强党风廉政建设，是实现"进位·追赶"目标的根本保证。实现"进位·追赶"，根本在加快发展，关键在于创造环境。抓好党风廉政建设是营造近悦远来、奋发进取良好环境的重要举措。任何一种腐败现象都是经济社会发展肌体上的一个"毒瘤"，如果不坚决予以清除，必然掣发展之肘、致事业衰亡。在廊坊，任何一种腐败现象都不是一个简单的个体问题，它会造成不良的社会影响，降低廊坊的美誉度、吸引力和综合竞争力，阻碍经济社会的健康发展。同时还要看到，在目前经济社会转型的大背景下，各种利益诱惑增加，产生腐败的土壤和条件不可能在短时间内根除。特别是我们社会主义市场经济还需要有一个完善的过程，党和国家的各项法律法规以及各项行政制度，都还需要一个完善的过程，我们党内的监督、行政的监督，也需要有一个不断健全的过程，在这种情况下，腐败现象确实是一个多发易发时期。我们必须充分认识到反腐败斗争的尖锐性和长期性，常抓不懈，警钟常鸣。在强调一门心思谋发展、一心一意搞建设、集中精力推进"进位·追赶"的时候，千万不能放松干部队伍的建设，千万不能放松党组织的建设，千万不能放松党风廉政建设，千万不能放松反腐败工作，必须把从严治党作为加快廊坊发展的一项硬措施、作为各级党委政府的硬任务，始终放在心上，紧紧抓在手上。能不能做到这一点，是衡量各级党委、政府特别是党政主要领导干部政治上是不是过硬的一个重要标准。
    加强党风廉政建设，是提高全市干部队伍整体素质的内在要求。全市的党员干部是推进"进位·追赶"和各项工作落实的中坚力量，其整体素质直接影响着廊坊的发展和整体工作的水平。建设高素质的干部队伍，必须把党风廉政建设摆上突出位置，作为重大政治问题来抓。一个干部也好，一个单位也好，如果不能做到清正廉洁、秉公办事，也就不会有好的精神状态和好的工作作风，就不会创造出一流的工作业绩。从中央查处的一批典型案件可以发现，腐败分子无一不是灯红酒绿、纸醉金迷，无一不是享受放在前、事业抛脑后，确是触目惊心，发人深省。历史的教训非常深刻：腐败破坏生产力、瓦解凝聚力、削弱战斗力。如果我们的干部队伍作风不是过硬，腐败现象不能降到最低，必然严重影响改革和建设事业顺利进行。加强对干部的教育、管理和监督，无论是对保护干部个人来说，还是对促进事业发展来讲，都是十分必要和紧迫的。因此，抓好廉政才能促进勤政，才能使广大干部始终保持一种迎难而上的精神状态，保持一种勇往直前的工作热情，保持一种求真务实的良好作风，以自身的高素质，推动廊坊加快发展、进位争先。
    二、以领导班子和领导干部为重点，切实加强党风廉政建设和反腐败工作
    各级领导班子和领导干部肩负着党风廉政建设和反腐败工作的重要领导职责。无论是转变党风，还是加强反腐败工作，都要以领导班子和领导干部为重点，既要做廉洁自律的表率，更要负起领导责任。
    要切实抓住民主集中制建设这个根本。过来的一些典型案例说明，一个领导班子、一名领导干部之所以会出现这样那样的问题，往往与不能严格执行民主集中制有直接关系。因此，必须把严格执行民主集中制，作为党风廉政建设的一项基础性、根本性、长期性的工作来抓，切实使各级领导班子和领导干部自觉做到决策遵守民主集中制的规定，办事符合民主集中制的程序，工作体现民主集中制的要求。工作中，要高度重视和认真解决好两个方面问题：一是坚决反对独断专行，搞"家长制"、"一言堂"；二是防止和纠正自由主义、"好人主义"。要通过建立完善党委议事决策制度、集体领导与分工负责制度等民主集中制的各项具体规章制度，进一步规范和约束领导行为。"一把手"要注重发挥关键和表率作用，善于挖掘班子集体的智慧，集思广益、科学决策。凡是违反或破坏民主集中制的人和事，都要按照党规党纪严肃处理。今年省委将把民主集中制学习教育活动向县处级以下党组织延伸，我们要紧密结合实际，精心安排组织好这项工作，巩固和扩大学习教育活动成果，进一步提高民主集中制建设水平。
    要认真抓好《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》的学习、贯彻和落实。最近，中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是两部十分重要的党内法规，对于我们坚持党要管党、从严治党，加强党内监督，严肃党的纪律，具有十分重要的意义。各级各部门要迅速抓好两个《条例》的学习贯彻，强化接受监督意识，强化纪律观念，对存在的问题敢于亮丑，对违规违纪现象从严处理。加强对党员干部的管理和监督，重点是加强对关键部门、重点对象、重大事项的监督。要关口前移，拓宽领域，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督，让监督覆盖每一名党员干部，让"红灯"亮在越轨之前，在此基础上，进一步加大对违规违纪案件，特别是加大对大案要案的查处力度。对腐败分子，要发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。坚持用党规党纪这条准绳，用原则和纪律这两把"快刀"，衡量和规范党员干部特别是领导干部的言行，使之永葆立党为公、执政为民的政治本色。
    要下大力抓好预防腐败的源头治理。预防腐败，一靠教育，二靠制度。要努力构筑"大宣教"格局，整合方方面面的宣教资源，强化对党员干部的思想道德教育、纪律教育和警示教育，使党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，警钟长鸣，防微杜渐；使广大干部不断增强廉政意识，在全社会广泛营造"廉荣腐耻"的良好氛围。事实证明，好的制度能有效防止腐败现象的发生。要适应体制转轨、社会转型的新形势，针对发展中出现的新问题，用创新的思维，借鉴先进经验，健全制度，加强管理，堵塞引发违法犯罪的漏洞。重点是围绕建立"用好权、管好钱、选好人"的完善体制机制，进一步深化行政审批制度、财政制度和用人制度三项改革，确保权力运行的公平、公正和公开，用健全的制度来规范干部的行为，保证自身的廉洁。健全制度固然重要，落实制度更加重要，在制度面前，决不允许存在特殊的干部、特殊的行为。纪检监察部门要开展经常性的督导检查，扎扎实实地抓好各项廉政制度的落实，使各项廉政制度真正成为规范党员干部行为的准则。
    要进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设和反腐败工作不是部门工作，而是全党的一项重大政治任务，需要党政重视、部门配合、分工负责、齐抓共管，关键是切实落实好党风廉政建设责任制。昨天，市委常委会根据纪委的建议，进一步明确了市党政班子成员党风廉政建设责任制的分工，请各位常委、副市长对自己分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，切实承担起第一责任人的责任。各级各部门要在党委和政府的统一领导下，充分发挥职能作用，管住自己的人，看好自己的门，干好自己的事，推动党风廉政建设的深入开展。要把经济建设同党风廉政建设有机统一起来，把推动改革、促进发展同坚持反腐败有机统一起来，一起部署、一起检查、一起考核。要进一步完善考廉、述廉、评廉制度，把是否廉洁自律作为选拔任用干部的重要条件，引导和促进党员干部特别是领导干部自觉做到廉洁勤政。
    各级党委、政府要当好纪检监察机关的坚强后盾，要满腔热情地关心和支持纪检监察机关的工作，及时研究解决实际困难和问题，要关心纪检监察干部的成长和使用，对年富力强、德才兼备的要予以重用，为纪检监察机关行使职责创造良好的环境和条件。广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作的第一线，责任重大，使命光荣，要进一步增强责任感和使命感，加强学习，学好理论，学好业务，改善知识结构，不断提高政治业务两大素质；以创新的精神不断改进纪检监察工作的方式方法，大胆探索新形势下反腐倡廉的有效机制；敢于负责，敢冒风险，进一步履行好自己的职责，在推进全市党风廉政建设中做出新的贡献。
    三、大力弘扬求真务实精神，扎实推进干部作风建设上水平
    在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记号召全党要大兴求真务实之风。求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格，是践行"三个代表"重要思想、弘扬"树正气、讲团结、求发展"主旋律的必然要求。大力弘扬求真务实精神，进一步转变党员干部特别是领导干部的作风，对于进一步做好包括党风廉政建设在内的各项工作具有基础性和根本性的重要意义。我们必须紧密联系我市发展实际，切实把求真务实的作风落实到改革和建设的各个方面。
    大兴求真务实之风，必须从深入调研摸实情入手。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的优良传统和作风。"真"和"实"在实践中，在群众中。只有深入到群众中，了解群众的疾苦，倾听群众呼声，集中群众的智慧，总结群众的经验，才能提高科学决策水平和领导水平；只有在推进"进位·追赶"的生动实践中进行认真的调查研究，一竿子插到底，在"深"字上做文章，在"实"字上下功夫，才能求得发展的"真经"；只有全面了解廊坊的市情和发展趋势，深刻把握廊坊发展的内在规律，才能制定和完善切实可行的发展思路和举措，推进廊坊实现新一轮的大发展。要把调查研究的重点放在解决影响改革发展稳定的突出问题上，放在解决群众生产生活的突出问题上，放在解决党的建设的突出问题上，找出症结，探索规律，研究对策，及时解决，以此不断提高各级干部解决实际问题的能力。要敢于到群众意见大、矛盾多的地方去，到工作开展难度大的地方去，到问题多、困难多的地方去，做到与群众面对面、心贴心、实打实，提高驾驭复杂局面的能力。要倡导市、县四套班子成员定期乘一次公交车、做一次普通顾客、接待一次群众上访、参加一次社会听证等活动，真切地把握群众在想什么、盼什么，欢迎什么、反感什么，在向群众学习的过程中，增强群众观点，坚持群众路线，提高服务群众的能力。要坚持完善"六个一"联系点、民主议事日等制度，并在真联真帮见实效上下细功夫，在解决具体问题上用力气。以此，促进干部作风转变，密切党群干群关系。
    大兴求真务实之风，必须从事关群众切身利益的小事抓起。"三个代表"的核心是代表人民群众的根本利益。如果说推进"两个率先"、促进全市经济社会协调快速发展，是实现和发展广大人民群众长远利益的话；那么，解决好老百姓最关心的衣食住行、子女上学、就业就医、文化娱乐和生活环境等问题，则是我们各级党委、政府维护群众切身利益的现实体现。人民小事，就是党委、政府的大事。比如，今年我们抓的"六进社区"，新增10条公交车线路，新建学校、医院，扩大社保覆盖面等项工作，看似小事，但与人民群众的切身利益息息相关。只有把这些小事做好做实，才能让群众真正感受到廊坊的发展给自己带来的实惠，也才能真正调动广大群众支持发展的积极性、主动性和创造性。
    大兴求真务实之风，必须从各级领导干部带头做起。作风好不好，关键看领导。领导干部的实际行动比语言要求更有说服力。各级领导干部特别是"一把手"，要带头树立科学的发展观和正确的政绩观。考核干部既要看经济建设的成果，又要看给老百姓带来多少实惠；既要看经济社会发展的速度质量，又要看党风廉政建设的成效，为准确评价和使用干部提供科学依据。带头坚持正确的用人导向和工作导向，让那些廉洁从政、真抓实干的干部真正得到褒奖和重用，让那些好大喜功、搞形式主义、做表面文章的干部切实受到批评和惩戒，使求真务实、真抓实干在廊坊蔚然成风，营造一种实干争先、气正风清的良好局面。带头做执行制度、遵守纪律的模范，不接受违纪人的请托，下乡不搞警车开道迎来送往，更不许亲友和身边工作人员打着自己的旗号办私事。这样，从领导机关抓起，从领导干部做起，以胡锦涛总书记指出的十种不良作风表现为鉴，规范自身行为，大院带小院，机关带基层，一级带一级，使求真务实成为全市党员干部的自觉行动。
    同志们，抓好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，意义重大，任务艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，开拓创新，真抓实干，努力把我市党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，为实现"进位·追赶"的奋斗目标做出新的更大贡献！