黄石鸡店一条街在哪:把握“三大抓手” 落实21件实事

把握“三大抓手” 落实21件实事

来源：蛇口消息报     时间：2012-01-16

在三大要素中，自主创新是“核”，国际化是“形”，文化和社会建设是“神”；紧紧把握“三大抓手”，宜居宜业的国际化海滨城区建设将会稳步推进。　　—— 南山区委书记 李小甘

　　“今年干些什么？”“怎么干？”

　　1月13日，南山区召开全区经济社会形势分析会。会议听取了区四套班子领导对当前经济社会形势的分析与看法，以及全区8个街道办事处、发改局、经济促进局、科技创新局等单位的工作汇报。

　　区委书记李小甘主持会议，余新国、陈章联等领导及全区各有关单位负责人出席会议。

　　李小甘在介绍了全区经济社会运行情况，分析了全区及国内外宏观经济形势后，提出今后的工作要“认准一个目标，形成一个系统，抓好21件实事”。

　　区长余新国作了讲话。他在对全区经济社会形势和国内外宏观经济形势分析后指出，要增强忧患意识和进取意识，对目前的经济形势不能过于乐观，因此，各部门各单位要做好各自工作。

　　最后，李小甘还强调了春节前需要抓好的几项工作。

　　当天的全区经济形势分析会还传达学习了省委十届十一次全会精神。

　　“一个目标”引领发展

　　李小甘表示，“认准一个目标”，即是区第六次党代会提出的“以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以打造发展质量为重点，大力弘扬南山‘创新、务实、高效、和谐’的时代精神，举自主创新大旗，树国际城市标杆，全力建设‘三区一高地’，将南山建设成宜居宜业的国际化海滨城区”。李小甘分析了当前的宏观形势，并列举了南山在自主创新、区域经济等方面的优势和存在的问题。李小甘指出，目标是可以实现的，但也要对国内外形势有清醒的认识，要稳中求进，既要有信心有气魄，也要冷静理智，脚踏实地地工作。

　　“三大抓手”形成系统

　　李小甘说，经济社会发展是一个复杂的系统工程，系统的基本特征是：整体性、关联性和动态平衡性。我们建设宜居宜业的国际化海滨城区，首先要解决从何入手、从何抓起，如何形成一个相互联动、形成合力的系统。他提出，自主创新、国际化、文化和社会建设就是这个系统中的三个关键要素，是系统运转的“三大抓手”。

　　就自主创新抓手，李小甘指出，自主创新是推动产业转型升级，提高发展质量的内在驱动力。提高自主创新能力是南山推动产业发展的关键，产业的发展是南山扩大财税收入的根本，是其他一切工作的基础，从某种意义上讲，南山抓自主创新，就是抓产业发展。

　　就国际化抓手，李小甘指出，建设国际化城区是一个综合的概念，涵盖了思想观念、法制、经济、社会、文化等重大领域。南山要从形似到神似逐步打造，从外部形态、直观形象入手，使人们一踏入南山，就感觉到有品位、有韵味、有国际化城市气息。

　　就文化和社会建设抓手，李小甘指出，加强文化和社会建设，是提高城区软实力的重要抓手；建设国际化城区，实际上最大的差距在软件上。

　　对于今年的工作，李小甘提出，主要是把握“三大抓手”，落实21件实事。这21件实事要逐一分解到各相关单位，限期完成。

　　李小甘要求，保持清醒头脑，统一思想、心无旁骛，在思想认识上抓落实；借鉴大运经验，以时限倒逼进度，以目标倒逼责任，细化任务，定人定时定量，在工作机制上抓落实；深入基层、深入实际、深入群众，真抓实干，在行动上抓落实；充分发挥“两令一书”的作用，加强督查，注重验收，奖惩分明，在工作效果上抓落实。

　　落实21件实事

　　对于今年的工作，李小甘提出，主要是把握“三大抓手”，落实21件实事。

　　与自主创新相关的6件实事：

　　一是积极推动大沙河创新走廊的规划建设；加快马家龙总部、创意大厦总部建设进展。

　　二是积极推动国际知识创新村的规划建设；向市政府申请理顺科技园的社会管理体制；研究解决科技园停车难、吃饭难等问题。

　　三是积极推动深圳湾商务圈联运拓展。

　　四是积极推动战略性新兴产业发展。

　　五是积极推动《南山区建设核心技术自主创新先行区的实施意见》和六个配套文件的贯彻实施。

　　六是积极推动为企业服务工作的扎实开展。

　　与国际化有关的7件实事：

　　一是城市更新。加快推进南科大和深大新校区项目安置以及产业园建设；推进水湾、湾厦、长源、南园、大新、一甲等城中村改造；推动沙河五村旧改尽快上马；重视南油大厦、康佳大厦更新项目建设。

　　二是南北均衡。推进北部片区规划建设，特别是水源三村、西丽老镇的规划建设。

　　三是道路交通。加快出台南山区公共交通“1+8”规划，改善公共出行；尽快打通望海路、东港路、科苑路南段；继续推进便民公益停车场建设；严查乱停放。

　　四是特色街区。做好已建成特色文化街区的后续维护工作；力争建成荔秀服饰文化街、蛇口渔街、大学城“左岸”休闲文化街区。

　　五是绿化美化。规划建设 9个公园；种植不少于2万株大树；继续开展“穿衣戴帽”工程和改进灯光工程。

　　六是旧城旧村改造。完成50个老住宅小区管道燃气建设；完善城中村信息化网络建设，逐步实现城中村宽带全覆盖。

　　七是节能环保。要将碳减排任务分解到相关企业。

　　与文化和社会建设有关的8件实事：

　　一是文化活动。合理利用“春茧”等大运场馆，举办国际影响力文体赛事；论证筹办“国际服装节”、“中国流行音乐颁奖盛典”。

　　二是文化设施。加快南山文体中心、南山博物馆、南山文化馆建设。

　　三是南头古城。以大的思路、大的气魄，全力推动南头古城的规划建设。

　　四是时代精神。加大宣传力度，让“创新、务实、高效、和谐”的南山时代精神家喻户晓。

　　五是民生幸福。全力抓好区党代会提出的八项民生工作和区政府提出的“十件民生实事”。

　　六是社区治理。探索前海新型社区治理模式。

　　七是扶贫帮困。要完成“双到扶贫”工作。

　　八是信访维稳。

　　区政府重点抓好七方面工作

　　就今年的区政府工作，余新国提出重点抓好七个方面工作：

　　第一，抓保增长。要努力实现有质量的稳定增长，可持续的长远发展；在保增长的同时要讲经济质量、调结构、促升级。在投资方面，要确保固定资产投资落到实处，对市里在南山的投资要做好服务，按时开工，正常行进；对区里的投资项目要按进度推行。在做好企业的服务方面，对企业要“招留并举，以留为主”，要深入企业加强服务，要提高解决企业困难的效率；要千方百计为中小企业解决融资难问题。

　　第二，抓转型升级。要大力推进重要平台、重大项目建设；深入推进高新技术产业的“二次创业”；加快旧工业区、旧厂房升级改造。

　　第三，抓自主创新。南山是全市自主创新的一面旗子，要将自主创新的优势保持，化为胜势。抓自主创新说到底是抓定价权，自主创新、尤其是核心技术自主创新是一个企业、地区、国家能否占住市场至高点的关键。今年政府工作将更加突出自主创新，做好这项工作。

　　第四，抓环境提升。南山目前治安、市容等方面环境非常不错，正是因为有这么好的环境才吸引大批企业、高素质人才落户南山；但与国际先进城市还有很大差距。目前南山存在着南北环境发展不均衡、同区域好坏环境并存、交通拥堵、灰霾天较多等问题，长期下去，难以留住企业、人才，政府必须加大对环境的投入，做好环境工作。

　　第五，抓优待人才。人才是最宝贵的资源，区域和企业发展的竞争，归根到底是人才的竞争，哪个城区占据人才的至高点就占据了行业的至高点。为优待人才，南山已经在教育、医疗、人才公寓等方面做了大量工作，今年政府将继续加强这方面的工作。

　　第六，抓民生保障。2012年，将是经济增长面临下行压力和物价面临上涨压力并存的一年。政府要不断加大惠民利民力度，更多地关心困难群众、优抚对象、外来务工人员的生产生活，解决他们的实际困难和问题。

　　第七，抓社会稳定。当前社会面临稳定压力大，主要原因是相对于往年经济发展比较困难。如，内地经济发展困难可能导致高危人员流入，造成治安压力，从而恶化投资环境；同时，中小企业经营困难可能导致劳资纠纷增多，这些将对社会稳定形成新挑战。因此，政府今年要切实做好维稳准备工作，加大工作力度。