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没有国有企业就不能建设好中国特色社会主义
(2012-02-10 07:07:56) 转载▼标签: 国有经济
国有企业
生产资料
生产关系
物质技术基础
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【作者:宗寒】
一、国有企业是中国特色社会主义的生产关系基础
公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会的基本经济制度。公有制为主体包括国有经济和集体经济两个组成部分。社会主义国有企业是社会主义公有制中占主导、支柱、基础和控制地位的最重要组成部分,也是在整个社会主义生产关系和国民经济中占主导、支柱、基础和控制地位的最重要组成部分。它不仅决定、制约和影响社会主义集体经济的发展,决定、制约和引导着非公有制经济的发展,更加重要的是,它决定着整个社会制度的性质,主导、影响和决定着中国特色社会主义的发展。
生产资料所有制是任何社会发展中的根本性问题。主要生产资料掌握在谁手中,为什么人服务,是否适应社会生产力的性质和水平,决定着一个社会的性质及其是否能促进社会生产力和整个社会发展。旧中国的生产资料1/3掌握在帝国主义手中,2/3掌握在官僚资本手中,农村耕地70%以上掌握在不到5%的地主手中,全国占90%以上的劳动者创造的财富为占不到5%的少数剥削者所占有,帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山压得全国人民透不过气来、抬不起头来,暗无天日,生产关系完全违背社会生产力的性质和发展要求,是旧中国落后衰败的根本原因。推翻旧制度,建立社会主义制度,把生产资料掌握在劳动者手中,变生产资料帝国主义、封建主义和官僚资本主义所有制为社会主义公有制,由剥削者当家作主变为由劳动者当家作主;改变生产资料所有制的性质,才能改变人与人之间的关系的性质,改变劳动者的地位和作用,改变整个社会的性质。
马克思经典作家指出:无产阶级取得国家政权,必须“首先把生产资料变为国家财产”。“国家真正作为整个社会的代表所采取的第一个行为,即以社会的名义占有生产资料”。生产资料归社会主义国家所有,即归社会主义国家所代表的全国人民和全体劳动者共同所有,“归那些真正使用生产资料和真正生产这些产品的人占有”。这是使“生产资料摆脱它们迄今具有的资本属性”,结束创造和使用生产资料的广大劳动者没有生产资料而遭受剥削,而不创造却使用生产资料的剥削者却凭借生产资料私人占有剥削别人的唯一途径,是结束劳动者与生产资料彻底分离,使生产资料由劳动者的对立物转化为劳动者为自己的共同利益和根本利益服务的根本手段。社会主义国家是真正的“整个社会的正式代表”。社会主义国有经济的产生、建立和发展,是全国人民和全国劳动者把主要生产资料集中到自己手中,取代生产资料资本主义所有制的集中体现。社会主义制度否定和取代资本主义制度,首先必须否定和取代生产资料资本主义所有制。劳动者成为生产资料的主人,才能成为国家和社会的主人,掌握自己命运而不再任人摆布、剥削和宰割的主人;才能根据自己的共同利益、根本利益和社会发展规律的客观要求,来支配和使用生产资料,发展社会生产力;才能改变社会产品和消费者的分配方式,改变剩余产品和积累的所有权、使用方向和使用方式,正确进行资源配置,决定投资规模、方向、重点和比例,决定社会生产力是否能按照社会生产发展规律的客观要求健康全面发展;才能真正调动最广大劳动者的积极性和创造性,使创造财富的劳动者共同享受自己的劳动成果,促进社会生产力发展、社会全面发展和人的全面发展。
社会主义国有经济是中国特色社会主义制度的政治基础。我们走社会主义道路,以工人阶级为领导,以工农联盟为基础,人民当家作主,团结一切可以团结的人建设自己的国家。人民当家作主不仅仅是把政权和上层建设牢牢地掌握在自己手中,使政权和整个上层建筑保持社会主义性质,确保国家一切权力属于人民,一切为了人民,一切相信人民,一切依靠人民,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。还必须确保把主要生产资料和经济命脉掌握在由国家代表的人民手中。经济是基础,经济基础决定上层建筑并为经济基础服务。国家不掌握生产资料和经济命脉,中国共产党执政为民、执政兴国就失去经济基础和阶级基础,劳动人民当家作主就会成为空话,建设中国特色社会主义也会成为空话。
国有经济是中国特色社会主义的生产关系基础。我国宪法规定:“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。中国特色社会主义不是搞单一的公有制,但只有社会主义公有制居主体地位,国有经济居主导地位,才标志着人与人之间的关系出现了根本性的变化,整个社会生产关系出现了根本性的变化。生产资料的性质,决定人们之间关系的性质和社会的性质。公有制为主体、国有经济为主导地位的建立、巩固和发展,表明我国人与人之间的社会主义生产关系在巩固和发展,中国特色社会主义经济制度的基础在巩固和发展。失去国有经济的主导地位,也就失去公有制的主体地位,失去中国特色社会主义制度的生产关系基础,中国特色社会主义也就有名无实了。
国有经济也是社会主义上层建设的基础。精神文明、上层建设与生产资料所有制和经济基础是联系在一起的。上层建设是为经济基础服务的。有什么所有制和经济基础,就有什么样的上层建筑。小私有制只能产生小私有、小生产观念及极其狭隘的小生产者的上层建筑;资本主义所有制产生唯利是图的观念和资产阶级上层建筑。只有社会主义现代化大生产,才能产生大公无私、分工合作、高度组织纪律性以及共产主义理想情操、社会主义精神文明和人民民主专政上层建筑。高度的社会主义精神文明是在兴旺发达的和先进的社会主义生产关系基础上产生的,国有经济和集体经济为其产生和发展提供了生产关系的基础,也为它们的丰富提高发展提供了物质条件。国有经济生产关系先进,产生社会主义精神文明,促进社会主义精神文明和上层建筑不断发展,激励人们的斗志,提高人们的思想,丰富人们的知识和智力,抵制资产阶级、封建主义的腐朽意识形态和文化的破坏和侵蚀,抵制和防止敌对势力对社会主义制度的破坏,维护社会主义上层建筑,促进中国特色社会主义发展。
二、国有经济是中国特色社会主义的物质技术基础
国有经济是社会主义生产关系和先进生产力的统一。公有制为主体,国有经济为主导,不仅标志着在我们国家是社会主义生产关系占主体地位,而且意味着社会主义的先进生产力占主体地位。国有经济构成我国社会主义事业发展的最重要物质技术基础,事实上它也的确成为我国社会主义制度的最重要物质技术基础和生产力基础。我国国有经济实力比较雄厚,技术比较先进,管理比较严格科学;它占领控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,是名副其实的国民经济的主导和支柱,是我国先进生产力的代表和领军者。正因为具有这样的生产力和实力,它才能对国民经济起控制和引导作用,在宏观调控中发挥关键作用。任何一个社会,如果没有一批拥有巨大实力、巨大创造力和先进生产力的经济实体来带动、引领和做基础,这个社会的生产力是发展不起来的。我国国有经济尤其是国有大型企业具备了这样的条件和地位,给它创造更好的条件,支持它进一步发展,我国社会主义事业才能更好更快地发展。当然,这不是说可以忽视其他中小企业的发展。大总是由小转化而来的,而且大小是相对的,小企业往往有很大的创造性。但由小变大要有一个发展过程。国有经济的优势其他类型的企业无法取代。
新中国建立以来,我国从一无所有、“一穷二白”,从“能造桌子椅子,能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸,但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”,到建立起一个比较完整齐全的工业体系和踏实的物质技术基础,是在全国人民的共同努力和艰苦奋斗下,主要依靠国有企业实现的。“一五”时期,156项个重大工业项目上马,随即又安排了694个工业项目,220个运输邮电项目,156个文教卫生项目,118个城市公用项目,都是国有企业。一个项目上马,一个国有企业建立发展,就出现一种新型技术和产品;一批项目上马,一批国有企业建立发展,就使社会物质技术基础发生变化,使社会面貌发生变化。“二五”到“四五”期间,国有经济新施工项目9470个,新增固定资产3635亿元,使经济技术大为改观。大庆油田、胜利油田、大港油田、马钢、攀钢,都是这时上马的。成昆、包兰、兰青、川黔、贵昆、湘桂铁路,南京大江大桥、新丰江水电站、淠史杭灌区工程建起来了,“两弹一星”上了天,第一颗返回式卫生发射成功定时回收,还研制成功第一艘鱼雷接潜艇,依靠的都是国有企业。
1978年以来通过改革开放和技术改造,新建设了一批基础设施和高科技工程,国有企业大企业增多,物质技术基础进一步巩固壮大,国有经济的比重虽然降低,但掌握经济命脉,承担着保障国有经济最重要生产资料和基础设施供应的重大任务。国家建设所有重大项目是它完成的,关系国计民生的大多数关键产品是它提供的,重大科研项目和高科技工程是它进行的。国有经济平均每年开发新产品上千种,高水平成套设备和重大创新课题上百种,为国民经济提供了大量基础性新型劳动手段、装备和原材料,武装国民经济多部门,支持非公有制经济发展。
国有经济是我国所有经济中自主创新能力最强、研发能力最雄厚的经济,是我国建设创新型国家的战略基地、核心和主导力量。“十五”以来,我国载人飞船升空、动车机组研制建设、高寒地区青藏铁路的建设,计算机芯片设计技术、“银河麒麟”计算机服务器操作系统基础软件以及中高端数控中心质量的突破,都是国有经济或以国有经济为中心组织力量完成的。一些重大工程设施技术要求高,投资大,没有实力是不能完成的。象投资1800多亿元的长江三峡工程,投资300多亿元的南水北调工程,投资1400多亿元的西气东送工程,以及大飞机工程,长途光缆工程等,如果不是国有经济发挥骨干支柱作用,谁也不能完成。
国有经济在物质技术基础上和生产关系上起主导作用,主要体现在探制力上。国有经济控制力的一个重要表现是导向能力。即能够控制和引导整个经济沿着社会主义现代化的方向发展。我们建设的是社会主义制度,我们实现的现代化是社会主义的现代化。只有坚持社会主义现代化方向,才能从根本上维护发展广大劳动者的利益和权利,实现共同富裕,不断提高他们的物质和文化生活水平。国有经济发挥支柱主导作用,具有控制和引导整个国民经济发展方向的能力,才能引导国民经济按照广大人民和社会发展要求的正确方向发展,一旦偏离,才有能力进行调整纠正。
国有经济控制力的另一个表现是对整个国民经济的调控调节能力,保障和促进国家宏观经济目标的实现。实现国家的宏观经济目标,要依靠多种手段,动员全社会的力量,国有经济是一个主要经济力量,在实现国家宏观调控目标中起重要的决定性作用。包括涉及国民经济全局的重大投资、重要基本建设和重大技术改造,重大发展战略的实施,国民经济长远发展的根本措施,国民经济基本供求关系和比例的协调平衡,国家经济安全、金融安全、市场安全和政治安全的保障和防范,国家财政收支的增长和基本平衡,任何时候都不能缺少国有经济的调节作用;越在关键的时候,关键的领域和环节,国有经济的这种调节作用越重要。国有经济如果没有控制力,不具备宏观调节的能力,国家的宏观发展目标就难以实现,国民经济的发展就将处于缺少灵魂主干、混乱无序的状态,重大发展战略无法实施,一遇到事没有力量进行调节和救治,国民经济的健康顺利发展是不可能的,快速全面进步更做不到。
国有经济的控制力,表现在它的实力和支配能力上。生产资料的分配是决定生产关系性质及其地位的最本质最重要的东西。代表全国人民根本利益的国家拥有的生产资料的数量及其运行情况,与社会总财富的增长趋势、质量及其调控控制国民经济的能力是成正比的。国有生产资料占优势,国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域居支配地位,国有经济才能有控制力,才有可能在国民经济中起主导作用。不控制经济命脉,不在重要行业和关键领域占支配地位,缺乏调控控制国民经济的物质基础和手段,没有足够的实力,就谈不到控制力,主导支柱作用也就将名存实亡。
正因为国有经济具有这样的实力和控制力,中国特色社会主义事业才能欣欣向荣地发展。削弱国有经济,降低国有经济的控制力,就是削弱和降低中国特色社会主义的生产关系基础和物质技术基础,是不可能建设好中国特色社会主义的。
三、国有经济“效率低下”吗?
有人说,“国有经济效率低下”。这是违背事实的。
国有企业效率有两种形式:一是国有企业本身的效率,即国有企业的投入产出比;二是国有企业延伸效率,即国有经济作为国民经济主导和支柱在全社会所起作用的宏观投入产出比。从建国以来60多年的实践看,不论从哪个角度观察,国有经济的效率都是很高的,一点都不低。请看下表:
国有企业效率I(一)(1953~1977)
“一五” “二五” “三五” “四五”
(1953~1957)(1958~1962)(1963~1965)(1966~1970)(1971~1975)
一、绝对数(亿元)
1、投入 831 1447 945 2459 4367
固定资本 88 262 216 449 718
流动资金 343