桂林海鲜批发市场在哪:中科院郭雷院士——科研管理体制改革三建议//科研时间争夺战科学家屡屡败北

中科院郭雷院士——科研管理体制改革三建议 // 科研时间争夺战科学家屡屡败北
2010年10月18日 08:08:01 　来源： 人民日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


中科院数学与系统科学研究院院长郭雷院士——科研管理体制改革三建议
科学技术的发展直接受科研环境的影响，而科研管理体制对科研环境起着决定性导向和制约作用。当前，应尽快从宏观和微观层面对我国科研管理体制进行深化改革。为此，提出以下三点建议：
设立国家科技宏观决策与协调机制，改革科技资源配置与管理办法
从国家层面优化科技管理体制是进行改革的根本起点。在资源配置方面，我国长期以来存在条块分割、多头管理、效率低下和重复浪费等现象。鉴于国家科技资源配置现状，一些科研部门和机构把单位和个人对外争取经费的数量大小作为对科研工作评价与考核的硬性指标，并且与后续支持强度或个人利益等挂钩；一些科研骨干为了得到更多经费而花费大量时间精力四处申请项目，无法真正安心科研工作本身。进一步，目前对很多重大科研项目缺乏认真的结题验收与科学评估，这无形中使争取科研经费在许多人眼中变成了比高水平科研工作自身更重要与更可行的奋斗目标。
为此，建议从国家层面设立宏观管理决策与协调机制，改革现行重大科技资源的配置和遴选办法。特别地，对于基础研究、公益研究、应用研究等不同类型的科研工作，要科学合理地设定竞争性研究经费与稳定支持研究经费的比例，特别要建立长期稳定支持基础研究的法规政策；同时要根据科学研究的特殊规律，实事求是地制定出科学合理的经费管理与使用办法，并加强监督检查。在目前状况下，至少可以在合理设置课题经费强度的同时，通过在国家层面建立信息共享等机制，严格控制科研人员从不同渠道申请和承担国家级重要科研项目的总数目。
加快相关部门职能转变，既不能“越位”也不能“缺位”
相关政府部门的职能转变，是科技管理体制改革的一个关键。举例来说，目前国家相关政府部门在组织学术性很强的重大评审时，通常是按照几大科技领域来分组进行。许多被管理部门邀请的专家，除了自己所熟悉的专业方向，对其它领域具体成果的判断往往只能依靠某些表面现象和数量指标，这就使这类评审从根本上存在局限性，使评审的权威性与公正性大打折扣，不但会使各类学术不端行为有机可乘，同时还可能使不少真正优秀者屡受挫折。事实上，在我国目前许多重大科研项目管理中存在的问题，已被总结为“捆绑申请、分散研究、合并交账、以数量充质量”等；在重大成果评估与评奖中也不乏“拼凑成果、包装意义、蒙混过关”等现象。
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科研时间争夺战科学家屡屡败北
2010年10月18日 08:31:00 　来源： 中国青年报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


评价指挥棒指到哪里打到哪里 科研时间争夺战科学家屡屡败北
从事纳米科技研究的刘教授多年前留学日本时，曾有过一段不适应期。
到学校研究生管理部门办事，按照国内的惯例，他一开口就叫对方老师，却屡屡被同学纠正，“你为什么要叫他老师呢？他只是做服务的，不是老师，他不会干扰你的工作，也不会给你布置任务。”
回到国内，刘教授更多的是需要记住一些与“这些服务者”打交道的规则，比如过了下班时间取不了实验样品，再着急也只能等到第二天；财务室每月报账有固定的日期，排队的人不少，而过了报销时间只有自己掏腰包垫上。
更让他觉得滑稽的是科学家的汇报，比如参与某项基金，每到年终都要汇报，填完了的表也是编的，下一年该怎么做还是自己的事，“纯粹是形式，但也必须要做，而且这些做完可能压根儿没有人看。”
“相对国外来说，国内科学家需要花大量时间做很多无用功。”刘教授回顾归国几年的科研道路，发现科研时间争夺战中自己屡屡败北，遗憾的是其中也找不到赢家。
“别人都在跑，我不跑行吗”
一步落后就会步步落后，这个评审不想要，下一个想要的就没有机会
南京大学文学院王彬彬教授说，现在的规则在于，各个机构来评价一个成果的时候，曾经争取过这些东西也是一个评价指标，这块蛋糕给不给你，取决于你是否曾经获得过那块蛋糕。所以，这些表格，一个都不能少，少了一个链就断了。所以大家都要铆足劲去争取，有时候就发动很多学生来填表。
由此带来的恶性循环是，“这次的蛋糕不好吃，我不想要，但下次那个好吃的我也要不到。”
王彬彬教授就知道一个惨痛的“教训”——
华中地区一所著名高校中文系，因为之前对于一些评选不屑一顾，结果明明实力在全国高校中有目共睹，却在打分中被一家差距不小的高校超越，由此带来的则是国家拨款等各项资源调配也比这所学校差了，拨款经费、招生就业都因此受到影响。
教授们的课题也只好“兼收并蓄”：一个项目也许就3万块钱，但是项目要结项、中期要填表，一样也不能少。因为这些表很重要，它的级别很高。
王彬彬教授所在的南京大学成功概率高一些，一些名气稍逊的学校更可怜，填了一年的表，可能才有一两个成功了，“就像打兔子，放了很多枪，可能都没打中，失败了只好又到新的地方去守候。”
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