秦时明月之张良情缘结:狱警名副其实的倒爷

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/07/03 11:26:35
狱警咋成了名副其实的“倒爷”?
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狱中工作人员反映,在河北深州监狱,八成囚犯有手机,最早用来与外界通电话,后来一些较好的手机有了蓝牙功能,犯人在监区内楼上楼下便能通过蓝牙连接,互传文件。2007年之后,该监狱里有了智能手机、3G卡,犯人甚至能通过手机同外面的人视频聊天。监狱为节省电费,有时会拉闸限电。刚出狱的狱友则透露,有“倒爷”会向犯人倒卖手机卡、现金、白酒、宠物猫狗等各种违禁品。监狱教育科长孙保明认为,监狱管理混乱,和监区一直实行的承包制有关。实行承包制后,监狱越来越重视经济,而不重视对犯人的改造和规范化管理。(2011年10月25日《新京报》)
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作为国家暴力机器之一的监狱,竟然成了某些狱警敛财的工具——自2003年以来,深州监狱就实行了大承包制,狱警成了名副其实的“倒爷”:所有生产监区以及监狱医院、接见楼等全部承包给狱警,谁给的承包费用高,谁就来做监区管理者,即监区大队长;犯人坐牢犹如休闲度假,只要舍得花钱,不仅可以使用手机视频聊天,还可以喝酒、养宠物……如此管理深州监狱,岂有不乱、狱警不成“倒爷”、犯人不逃跑的?
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按理说,监狱的建设,狱警的工资、福利等完全由国家财政负担,监管人员用不着再在犯人身上发财,监狱也不能搞什么内部承包经营,更不能搞谁出的钱多谁就能当官——如此与那些买官卖官者又有什么两样?
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然而,深州监狱的确搞了承包制,而且一搞就是近十年。多年来,由于管理上的极度混乱,狱警成了名副其实的“倒爷”,狱警与犯人互相利用狼狈为奸,致使该监狱发生了多起犯人逃跑事件。虽然他们都被及时抓了回来,但该监狱并没从中汲取教训,监狱长仍照当不误,承包制仍在进行,狱警仍在从事着“倒爷”的勾当,仍在从犯人及其家属那里大肆敛财。如果不是这次那名犯人逃跑事件影响极坏,该监狱管理混乱的局面不知道还等到何时才能曝光。
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所有的这一切,该监狱长都应负主要责任,但也不全是监狱长和狱警的过错。因为这事还直接与上级领导与有关制度有关。按说该监狱曾发生了多起越狱事件,不管是深州监狱长也好,还是主管部门及上级领导也罢,都应当被追责,都应当从中汲取深刻教训。遗憾的是,并没有哪个狱警因此而丢官,也没人从中汲取教训,反而“倒爷”倒的更厉害。当然,这次那位“倒霉”的新狱长被免职,其实也是迫不得以而为之。
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另据有关资料显示,监狱承包制是“监企合一”时的产物。长期以来,经费困境使得监狱企业的生产收入成为监狱经费的重要来源。到上世纪90年代初,监狱企业效益不好,遂开始实行承包制。2003年,正是深州监狱开始实行承包制时——司法部发出通知,开始试点监企分开的改革,要求实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”。但实践证明,监企分开的改革在深州监狱完全是失败的——该监狱并没有真正把监企分开,而是监企不分,只变了个叫法而已。
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总之,要从根本上消除狱警成为“倒爷”,就必须继续深化监企改革,必须将监狱与企业真正分开,必须加强监狱管理,废除监狱承包制,坚决清除隐藏在司法队伍中的那些害群之马,以确保公平、公正执法。(文/秦汉雄风)
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