浒拼音怎么读:控房价学学朱镕基_

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/07/02 17:40:13
调控房价借鉴朱镕基经验定能成功!

  “疾风知劲草,国难思忠臣”,在中国,每当我们在宏观调控上遇到什么困难时,总会想到朱镕基这位宏观调控上的铁腕高手。如果没有他的大胆决策和坚决推进所取得的分税制改革成功,中央在宏观调控上就会疲软无力,那么我们在历次的金融危机中很难顺利度过。正因为如此,国内外专家对于朱镕基在宏观调控上表现出来的惊人才华和魄力无不赞叹。

  纵观中国经济体制改革,我们可以惊奇发现,我们目前在房价调控上面临的局势和朱镕基在1994年推行双税制改革时面临的局势非常相似。如果我们借鉴当年朱镕基在双税制改革上的成功经验,完全可以取得调控房价的成功。

  为什么中国在面临东亚金融危机和这次源自美国席卷全球的金融危机,能够从容不迫、应对自如呢?可以说正是因为朱镕基在双税制改革上取得的成功为中央的宏观调控奠定了坚实的物质基础。这是一件从1980年就开始酝酿但一直没有人敢干的难事,因为这不仅需要一种胆识更需要扎实的工作根底和出色的经济才能。在分税制改革之前,经过十几年的放权让利,中央财政收入占GDP的比重已经从1978的31.2%下降到1994年的14%,中央政府无法主导新经济体制的建设,面临的困难要比我们现在房价调控面临的困难更大:

  一能源交通通信等需要全局考虑的基础设施项目中央却没钱上马,经济发展的瓶颈制约日益凸显;

  二 诸侯经济的态势越来越明显,各地封锁市场自造财源,低水平重复建设造成巨大浪费;

  三 富省愈富、穷省愈穷,中央却无力调剂;

  四 公款高消费难以控制,通货膨胀压力越来越大……

  分税制改革就是要调整这种不合理的利益格局,把税源分成中央税、地方税和中央地方共享税3种,目的是把地方拿大头、中央拿小头的财政格局掉个个,中央控制税收的大部分而地方只能控制小部分。如此强硬的调整立即象捅了马蜂窝一样,受到许多地方政府的抵制,朱镕基也因此被称为“经济沙皇”。但是朱镕基并没有简单地下命令,而是软硬兼施,魄力和才华共施,积极展开了工作:

  在硬的方面,手持尚方宝剑的督察组在后面虎视眈眈,祭出了党纪处分的法宝,让地方大员感到了丢乌纱帽的恐惧,使得习惯了“上有政策,下有对策”的地方当局和实际上受控于地方大员的银行系统对1993年六号文件的执行不敢象过去那样大打折扣,而是前所未有地开始认真考虑。

  在软的方面,朱镕基放下身段,与各地大员平等协商,强硬而不失灵活。尽管如此,分税制的确立也花了足足一年半的时间。朱镕基后来回忆说:“实行分税制,来自地方的阻力非常大。我是一个省一个省地去谈,商量,妥协,总算谈下来了,我自己则掉了5斤肉。”

  经过这次分税制改革,中央掌控了充足的财源推行多年来想办但无钱去办的大事。1994年以前的财政收入,中央占3成,地方拿7成,财政支出则是倒过来,中央拿7成,地方拿3成;1994年以后,中央政府在名义上可以得到60%以上,甚至可占7成,可是根据相互间的妥协,中央仍须在自己的收入当中提取若干返还地方。

  正是这次改革,为中国的宏观调控打下了扎实的基础,使得我们在历次金融危机中都顺利过关。目前我们的房价调控可以说是在宏观调控上的第二次伟大改革。如果这次改革能取得成功,那将是我们在分税制改革之后的又一次伟大胜利,对中国经济社会的长远发展可以起到巨大的战略支撑作用。

  目前,中央在房价调控上遇到的困难与1994年分税制改革时遇到的困难相似,中央只能通过建造廉租房和经济适用房控制房地产市场的一小部分,而房地产市场的绝大部分由各地政府和房地产商联手控制,由此造成了房价长期无法调控的局面。各地房价如同脱缰的野马一路疯长,尽管中央出台了多项措施也无济于事。到目前为止,只有一少部分房地产商为了照顾中央的面子表示可以适度下调房价。言外之意,在给了中央面子之后,中央在把注意力从房价上转移开以后,房价还是照涨不误。因此,我们这次房价调控只有象分税制改革那样彻底调整中央和地方的利益分配格局,中央控制房地产市场的大部分,才能取得最终的胜利。如果错过了机会,那么在下一次金融危机来临时失控的房价必然会把中国经济社会拖入一个可怕的谷底,想要从谷底爬出来会很难很难。

  现在,可以说我们在房价改革上正遇到一个前所未有的良机,那就是广大民众对于改革的支持超过了以往,对房价的议论、抨击、思索、建议大量涌现,其声势令人感动。在国外已经有了这样的成功范例。比如新加坡中央政府就控制房地产市场的80﹪,有效地调控了房价。相信我们顺应民心,大胆借鉴朱镕基在分税制改革上的成功经验,一定可以夺取房价调控的胜利,顺利实现科学发展观要求的“居者有其屋”的目标!