偶看新闻宁德南站桑拿:中国低碳经济路径争议2 新政将出
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/07/06 14:21:56
中国低碳经济路径争议 新政将出
2010年03月03日00:3121世纪经济报道陆振华我要评论(0) 字号：T|T
部分人往往会对低碳经济做出“绝对化”理解，认为已经工业化的西方国家可以走低碳道路，而中国还没有完成工业化，尚不能大步走向低碳，这可能会阻碍中国现代化的进程。
陈迎表示，“我们可以用相对的概念来理解低碳经济。中国虽然与西方在发展程度上有差距，但完全可以向低碳迈进，通过降低能耗、发展可再生能源、清洁煤等道路节能减排”。
喻捷则表示，发展低碳经济尤其需理顺产业链上的利益关系、深化改革。“低碳产业的发展环境与其他产业相同，都存在一段时间的产能过剩、标准化落后、地方保护主义。”
以风电产业为例，就要理顺地方政府、风电设备制造商、风电项目企业和电网公司等的利益格局。在我国风电产业“大跃进”的情况下，“如果仅仅推动一端，仅仅依靠政绩考核，没有监督和惩罚机制，将阻碍产业的可持续发展”。
新政将出
但争议并未阻碍中国对低碳经济的推进。乘“两会”东风，一系列低碳经济支持政策，正在酝酿公布。
据新华社的报道说，国家发改委一份报告表示，我国将采取四大措施，将绿色经济、低碳经济发展理念和相关发展目标纳入“十二五”规划和相关产业发展规划中，制定促进绿色经济、低碳经济发展的财税、金融、价格等激励政策。
研究制定中的扶植政策包括：《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《发展低碳经济指导意见》和《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等。
国际环保NGO气候组织中国政策项目经理邓梁春此前曾表示，《发展低碳经济指导意见》将对低碳经济进行界定，并选择约10个城市作为低碳经济试点，并称，该《意见》将在两会前最先公布。但至本报截稿时，还未有进一步的官方消息确认。
邓梁春3月2日对本报说，此《意见》的草案在去年5月就已成形，并征求过相关部委的意见，但迟迟未予公布。
据邓透露，先前规划的低碳试点城市为“两省三市”，包括湖北、广东，保定、重庆和南昌。后草案又将其扩充为10个试点城市。
新华社2月20日报道说，南昌已成为全国第一个发展低碳经济试点的省会城市。南昌将制定既与国际接轨又符合南昌实际的试点工作方案，确定路径选择、技术标准、政策优化、项目推进等工作。目前，南昌正在开工建设世界级太阳能光伏产业园。
推进试点城市的措施与国家发改委的报告相符合。报告的第三项措施称，“组织开展循环经济、低碳经济试点”，“编制再生金属及再制造等重点领域循环经济发展规划”，“选择典型地区和行业，开展低碳经济发展示范试点”。
国家发改委报告还称，将扎实推进节能减排和加强生态环保建设；建立健全科技、统计、信息等支撑体系；并引导全社会推广绿色、低碳生活方式和消费模式。
而我国承诺“单位GDP碳减排下降40%-45%”的碳强度目标，将在今后的10年中，对低碳经济的发展起到“相对排放限额”的作用。
“碳强度目标将对国民经济产生约束性，此目标将对我国低碳经济的发展起到推进器和紧箍咒的作用。”一位国际环保组织资深人士对本报评论说。发改委的报告说，发改委将组织编制2005年和2008年温室气体排放清单，摸清中国二氧化碳排放强度，逐步建立和完善有关温室气体排放的统计监测和分解考核体系。