偶看新闻读懂银行股 扫描版:统计什么是三上企业 -
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/07/06 18:07:16
什么是三上企业
，“三上企业”是指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业。
目前我国“三上企业”的统计标准仍然沿用的是上世纪90年代制定的标准，具体来说（单标准的营业收入）包括：全年累计产值500万元以上的工业企业；全年累计销售收入2000万元以上的批发企业、全年累计销售收入500万元以上的零售企业、全年累计营业收入200万元以上的餐饮企业和星级以上的住宿企业；资质内建筑业企业和房地产开发企业。但是，10多年来，随着我国社会主义市场经济的逐步深入和快速发展，企业规模和经济总量都发生了巨大变化，众多的企业雨后春笋般地涌现出来，并逐步发展壮大。符合标准的“三上企业”更是数倍甚至数十倍地扩张。所以，这个实行了十几年的“三上企业”标准也给基层统计带来了一些不容忽视的矛盾和问题：
一方面，“三上企业”的数量庞大与基层（尤其是县乡两级）统计力量配备形成反差。拿笔者所在的山东省章丘市来讲，“属地统计”以后，目前全市的“三上企业”总数达到了近千家，几乎是10年前的10倍。而统计部门人员和经费却一直都相当紧张，尤其是专业人员只比10年前增加了三成左右。每个专业人员一般要从事一个（比较大的专业，如工业，要直接面对几百家基层企业）或几个专业（至少也有上百家基层企业）。而且随着企业统计“一套表”制度和“网上直报”制度的实行，各专业统计人员在年报过程中要拿出足够的时间和精力分配报表、讲解和培训，定报过程中要拿出足够的时间和精力及时催收报表，要熟悉多种程序，进行各类数据的处理。同时还要应对各级各类抽样调查、大型普查等等，腾不出足够的时间和精力进行调研和分析，加强统计执法。而乡镇一级统计机构，一般2-3人，囊括了大部分专业的报表工作，任务更加艰巨。总之，基层专业统计人员统计管理幅度过大、负担压力过重、力不从心的问题日益突显。
另一方面，“三上企业”填报工作与企业现有统计人员素质不相适应。按照目前“一套表”统计制度的规定和要求，凡是达到标准的“三上企业”，都要统一填报单位基本情况（法人、产业）表、经营情况（产值、数量）表、财务状况表、劳动工资表、能源消耗情况表、投资情况表、科技活动情况表、信息化建设情况表等“一套表”的月报和季报。虽然“一套表”模式为各级政府统计部门获得各行业企业更为全面和立体的统计信息，完善充实地区增加值的核算，提供了更加优质全面的统计资料，但对基层企业来讲，需要填报的“一套表”多则十几张，少则五六张，经营项目全的单位一张表要填报上百个数据。加之各种表之间指标设置重复现象也比较多，各种表的要求和报告期别又不统一，容易造成混淆和遗漏。而这些企业多为个体私营经济，统计人员大多数是兼职，未受过专门培训，要及时准确地填报好这些调查表的数据，需要协调多个部门，付出足够的时间和精力，每月（季）往返多次统计局才能完成任务。虽说及时准确地提供统计报表是企业法定的义务，但面对“一套表”，企业首先是感觉头绪零乱，其次是疲于应付，长此以往势必会影响数据质量。
“三上企业”