偶看新闻有关于弱势群体的新闻:新世纪农民思想政治教育面临的挑战、机遇、对策
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/07/02 04:15:05
新世纪农民思想政治教育面临的挑战、机遇、对策
2010.04
新世纪农民思想政治教育面临的挑战、机遇、对策
鲜于乐娇 武汉大学 430000
作者简介：鲜于乐娇（1986—）湖北宜昌人，武汉大学政治与公共管理学院09级研究生，主要学习和研究思想政治教育。
摘要：“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性的问题，“谁赢得了农民，谁就赢得了中国”这是毛泽东对中国革命和建设的经验总结。新世纪加强和改进农村思想政治教育，是促进农村社会主义精神文明和物质文明建设的重要保证。
关键字：农民思想政治教育，挑战，机遇，对策
绪论
2007年2月，胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班仪式上指出：“重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。‘三农’问题始终是关系我们党和人民事业发展的全局性和根本性问题”。思想政治工作作为经济工作和其他一切工作的生命线，思想政治教育作为一种客观的社会现象，对解决“三农”问题，帮助农民发展，创造和谐，实现中国农民稳定有极其重要的作用。
一、新世纪农民思想政治教育的现状
江泽民同志指出：“农民问题始终是我们革命和建设的根本问题。……我国十一亿人口，八亿多在农村。农村稳定了，农民安居乐业了，也就从根本上保证我们国家和社会全局的稳定”①广大农民作为建设社会主义新农村的主体，其自身思想政治素质如何，直接决定农村问题是否能成功解决。因而，加强农民的思想政治教育尤为重要。
（一）当代中国农民综合素质偏低
2004年，全国平均每百个劳动力中，初中及其以下受教育程度者高达87.04%，其中，文盲占7.46%,小学受教育程度者达29.20%。②大多数中国农民小农思想根深蒂固只能从事粗放型的简单劳动，这种长期的小农思想会使得农民缺乏独立自主、艰苦奋斗的创造意识和开拓进取的精神。劳动力价值低下，严重制约了农民的充分就业谋生能力和全面发展，使他们在激烈的社会竞争中处于劣势地位，严重制约了社会主义新农村建设。
（二）思想道德素质落后
当代中国农民总体文化水平不高，基本上还是小生产者，思想上还存在许多小生产观念。对与先进生产力相联系的先进思想观念接触少，接受慢，不少农民在思想上跟不上步伐。有些地方的农民，国家集体观念及社会公德意识淡化，对集体公益事业态度冷漠，部分新生代农村青年好吃懒做、贪图享乐、不思进取等这样的人大有人在。
（三）法律意识淡薄
大多数农民对法、权关系认识有所偏差，不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。自我保护意识淡暴缺乏权利观念，当其权益遭受侵害之后，不知如何救济。在实际生活中，他们还习惯于运用传统的道德标准来判断自己的行为正确与否。有些农村黑箱操作村委会选举，农民补贴不按时发放等，这些都阻碍了村民自治和农村民主法制建设进程，影响了农村经济社会发展和农村社会稳定。
（四）封建迷信、旧风陋习普遍存在
随着社会主义的改革和市场经济的发展，大多数农民的物质生活水平虽然得到了提高，但是精神生活没有相应提高，致使封建迷信活动仍很猖獗。每到冬季过其它农闲季节一些人却游手好闲，经常吆喝几个牌友打麻将、玩小牌，更有甚者聚众赌博，常因“分红”不均或索要赌债等事件时有矛盾发生，引发了一些社会不稳定因素。逢年过节烧香拜佛、修坟墓、建寺院的现象极为普遍，且以丧事活动为主的封建迷信活动表现得特别突出。如选日期、算生辰等。
二、农民思想政治教育存在问题的原因分析
（一）农民自身素质不高，法律意识淡薄
农民文化素质相对较低，缺乏法律常识，具有根深蒂固的狭隘性和保守性。目前我国农村劳动力平均受教育不足7年，文盲和半文盲、小学文化程度的仅为11%。③自身的素质将会影响到人的思想政治意识及其他方面。除发达地区外，其他大部分地区农民的思想政治教育基本上处于无人管的状态，这些地方的领导干部想方设法地搞物质生产，无暇顾及思想政治工作，严重缺乏思想政治教育载体，一些农民也不学法、不守法，凡事凭自己主观判断，农村违法乱纪现象，甚至一些恶性刑事案件时有发生。对党的政策、国家法律学习少，自己弄不懂的问题或是法律法规界定了的问题，任然不服从，上访事件多。
（二）农民传统道德价值观念
农民的道德素质是社会现实的反映，随着社会变迁而发生变化。社会的深刻变革，导致农民思想观念、价值取向剧烈碰撞，先进与落后、科学与迷信、创新与守旧、权利与义务、奉献与索醛真善美与假丑恶等观念的相互交织，使农民的道德呈现出多元化，其一、务实思想和狭隘的功力观点，务实性格使中国农民在极端艰难困苦的条件下，仍然能百折不饶，顽强地生存下去，传统的道德管观念又使得中国农民带有根深蒂固的狭隘性和保守性，对政治和与自己利益无关的事情袖手旁观，冷眼相看；其二、团体本位和个性的压抑，团体本位是指农民的一切行为都以维护小农经济、家族利益为目的的，一定程度上带有狭隘性和落后性；其三、坚忍不拔的进取精神和安贫乐道的保守心理，这样的心理使得农民对新生事物新观点和外来文化保持怀疑和排斥的态度；其四、眷恋故土情感和自我封闭观念，安土重迁的地缘观念在中国农民身上表现得十分突出，由此带来的负面影响是保守性和自我封闭和落后。
（三）农村思想政治工作干部队伍素质低，培训工作滞后
乡镇干部年轻化趋势加快，年轻干部社会实践经验不足，搞农村思想政治工作缺乏经验，方法简单，有的甚至弄虚作假，欺骗农民，搞形式主义，盲目的抓当地物质生产，而忽视精神建设。还有些干部在不注重自身学习，造成乡镇抓思想政治工作的干部素质低。基层干部素质不适应新形势下农村思想政治工作的需要。基层思想政治工作干部培训工作施行不力，也是造成农村思想政治教育发展不良的一原因。建设一个作风正，能力强，威信高的基层班子是农民思想政治教育的重要环节。
(四)农村思想政治教育落实中没有实际载体，流于形式。
农村开展思想政治教育只是贯彻上一级下达的文件和会议精神，照搬照抄没有联系当地农民生活实际，缺乏创新性，缺乏感染力和说服力，以简单的行政命令代替细致的思想引导，不注重解决实际问题，其实每个村民更多的扮演了管理者和被管理者的角色，我们的村委会应该更多的通过村民会议，村民代表会议集中全体村民的意见，制定村民自治章程，村规民约，由村民委员会组织实施，全体村民遵守执行，而不是简单的传达上级的文件和会议精神，冷了群众的心，损害了干群关系，在一定程度上导致群众的逆反心理，甚至产生抵触情绪。
三、新时期农民思想政治教育的对策分析
新时期，做好农村思想政治工作，仍然要借鉴和利用党在农村思想政治工作中积累的丰富而且宝贵的经验。以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面加强和改进农村思想政治教育，切实抓好农民教育，推进农村政治理论教育和思想道德教育、民主法制跃上一个新台阶，培育新一代农民。
(一)加强农民政治理论教育
在思想政治教育内容体系中，政治教育始终居于主导地位，对农民进行政治教育是为了提高农民的政治觉悟，明确前进的正确方向。贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策。让农民认清党的惠农政策，领悟党在农村的基本方针，鼓励他们合法劳动。同时，进行“三兼顾”教育即正确处理国家、集体、个人的利益，教育农民关心集体。同时推进农村基层民主政治建设，健全党组织领导的村民自治制度。坚持以理想信念教育为核心，通过对农民进行政治教育，用建设有中国特色的社会主义理论和市场经济理论武装人民农民的头脑，调动广大农民的生产积极性、主动性、创造性，把全部身心都投入到支持改革开放和经济建设中来。
（二）加强农民思想道德教育
马克思恩格斯曾经指出，“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时代的需要而形成起来的”。时代在发展，社会在进步，人的素质在提高。反映社会发展和人的发展需要的思想政治教育内容也要不断地发展和更新。新时期的农民要对他们进行世界观、人生观、价值观的教育学习，提高农民思想觉悟，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。要把抓好农民思想道德素质作为提高农村经济发展的前提和基穿对他们实施社会公德、职业道德、家庭美德教育，以加强和改进农民思想道德建设。建设社会主义新农村，不仅是要改变农村的面貌，而且要改变不少农民身上落后保守落后的思想观念，提高广大农民的道德水准、文明程度，造就一群有理想、有文化、有道德的社会主义新农民，以形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
（三） 加强农民民主法制教育
要采取多种形式，利用多种途径，通过全民普法、送法下乡和法律援助等普法活动，不断强化农民的法制意识。其一、努力践行“三个代表”重要思想，全心全意为农民服务，我国的人口大多数是农民，没有他们的小康就没有全社会的小康。加强农民群众对法律、法规、政策的学习，养成自觉学法、守法的良好习惯，增强法制观念。日常生活要是发生什么事情也能正确地运用法律知识和手段维护自己的合法权益，也有能力参与管理国家事务，处理各类矛盾和问题，维护农村安定团结的良好政治局面，为农村经济、社会全面发展提供保障。其二、坚持村民自治，乡、村基层组织带头宣传法律知识，要想大事、谋发展，把人民群众关心的热点、难点问题解决好，疏导农民的思想，稳定他们的情绪，解决他们每一户、每一人的具体问题和困难，凝聚人心就能更好地团结和带领群众致力于经济和社会发展。
参考文献
（1）张秋锦《毛泽东、邓小平、江泽民关于“三农”问题的部分论述》2005年中国农业出版社 212页
（2）《2005年中国农业统计年鉴》
（3）和谐社会视域下的农民飓想政洽教育 张媛德育纵横 2009年5月
（4） 谭贤伟 《农村社会工作概论》西南交通大学出版社 2005年1月
（5）孙津 《中国农民问题研究2》 孙津 中央编译出版社 2005年9月
（6）http://www.xxdj.gov.cn 中共西乡党建网
2010.04
新世纪农民思想政治教育面临的挑战、机遇、对策鲜于乐娇 武汉大学 430000
作者简介：鲜于乐娇（1986—）湖北宜昌人，武汉大学政治与公共管理学院09级研究生，主要学习和研究思想政治教育。
摘要：“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性的问题，“谁赢得了农民，谁就赢得了中国”这是毛泽东对中国革命和建设的经验总结。新世纪加强和改进农村思想政治教育，是促进农村社会主义精神文明和物质文明建设的重要保证。
关键字：农民思想政治教育，挑战，机遇，对策
绪论
2007年2月，胡锦涛总书记在中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班仪式上指出：“重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。‘三农’问题始终是关系我们党和人民事业发展的全局性和根本性问题”。思想政治工作作为经济工作和其他一切工作的生命线，思想政治教育作为一种客观的社会现象，对解决“三农”问题，帮助农民发展，创造和谐，实现中国农民稳定有极其重要的作用。
一、新世纪农民思想政治教育的现状
江泽民同志指出：“农民问题始终是我们革命和建设的根本问题。……我国十一亿人口，八亿多在农村。农村稳定了，农民安居乐业了，也就从根本上保证我们国家和社会全局的稳定”①广大农民作为建设社会主义新农村的主体，其自身思想政治素质如何，直接决定农村问题是否能成功解决。因而，加强农民的思想政治教育尤为重要。
（一）当代中国农民综合素质偏低
2004年，全国平均每百个劳动力中，初中及其以下受教育程度者高达87.04%，其中，文盲占7.46%,小学受教育程度者达29.20%。②大多数中国农民小农思想根深蒂固只能从事粗放型的简单劳动，这种长期的小农思想会使得农民缺乏独立自主、艰苦奋斗的创造意识和开拓进取的精神。劳动力价值低下，严重制约了农民的充分就业谋生能力和全面发展，使他们在激烈的社会竞争中处于劣势地位，严重制约了社会主义新农村建设。
（二）思想道德素质落后
当代中国农民总体文化水平不高，基本上还是小生产者，思想上还存在许多小生产观念。对与先进生产力相联系的先进思想观念接触少，接受慢，不少农民在思想上跟不上步伐。有些地方的农民，国家集体观念及社会公德意识淡化，对集体公益事业态度冷漠，部分新生代农村青年好吃懒做、贪图享乐、不思进取等这样的人大有人在。
（三）法律意识淡薄
大多数农民对法、权关系认识有所偏差，不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。自我保护意识淡暴缺乏权利观念，当其权益遭受侵害之后，不知如何救济。在实际生活中，他们还习惯于运用传统的道德标准来判断自己的行为正确与否。有些农村黑箱操作村委会选举，农民补贴不按时发放等，这些都阻碍了村民自治和农村民主法制建设进程，影响了农村经济社会发展和农村社会稳定。
（四）封建迷信、旧风陋习普遍存在
随着社会主义的改革和市场经济的发展，大多数农民的物质生活水平虽然得到了提高，但是精神生活没有相应提高，致使封建迷信活动仍很猖獗。每到冬季过其它农闲季节一些人却游手好闲，经常吆喝几个牌友打麻将、玩小牌，更有甚者聚众赌博，常因“分红”不均或索要赌债等事件时有矛盾发生，引发了一些社会不稳定因素。逢年过节烧香拜佛、修坟墓、建寺院的现象极为普遍，且以丧事活动为主的封建迷信活动表现得特别突出。如选日期、算生辰等。
二、农民思想政治教育存在问题的原因分析
（一）农民自身素质不高，法律意识淡薄
农民文化素质相对较低，缺乏法律常识，具有根深蒂固的狭隘性和保守性。目前我国农村劳动力平均受教育不足7年，文盲和半文盲、小学文化程度的仅为11%。③自身的素质将会影响到人的思想政治意识及其他方面。除发达地区外，其他大部分地区农民的思想政治教育基本上处于无人管的状态，这些地方的领导干部想方设法地搞物质生产，无暇顾及思想政治工作，严重缺乏思想政治教育载体，一些农民也不学法、不守法，凡事凭自己主观判断，农村违法乱纪现象，甚至一些恶性刑事案件时有发生。对党的政策、国家法律学习少，自己弄不懂的问题或是法律法规界定了的问题，任然不服从，上访事件多。
（二）农民传统道德价值观念
农民的道德素质是社会现实的反映，随着社会变迁而发生变化。社会的深刻变革，导致农民思想观念、价值取向剧烈碰撞，先进与落后、科学与迷信、创新与守旧、权利与义务、奉献与索醛真善美与假丑恶等观念的相互交织，使农民的道德呈现出多元化，其一、务实思想和狭隘的功力观点，务实性格使中国农民在极端艰难困苦的条件下，仍然能百折不饶，顽强地生存下去，传统的道德管观念又使得中国农民带有根深蒂固的狭隘性和保守性，对政治和与自己利益无关的事情袖手旁观，冷眼相看；其二、团体本位和个性的压抑，团体本位是指农民的一切行为都以维护小农经济、家族利益为目的的，一定程度上带有狭隘性和落后性；其三、坚忍不拔的进取精神和安贫乐道的保守心理，这样的心理使得农民对新生事物新观点和外来文化保持怀疑和排斥的态度；其四、眷恋故土情感和自我封闭观念，安土重迁的地缘观念在中国农民身上表现得十分突出，由此带来的负面影响是保守性和自我封闭和落后。
（三）农村思想政治工作干部队伍素质低，培训工作滞后
乡镇干部年轻化趋势加快，年轻干部社会实践经验不足，搞农村思想政治工作缺乏经验，方法简单，有的甚至弄虚作假，欺骗农民，搞形式主义，盲目的抓当地物质生产，而忽视精神建设。还有些干部在不注重自身学习，造成乡镇抓思想政治工作的干部素质低。基层干部素质不适应新形势下农村思想政治工作的需要。基层思想政治工作干部培训工作施行不力，也是造成农村思想政治教育发展不良的一原因。建设一个作风正，能力强，威信高的基层班子是农民思想政治教育的重要环节。
(四)农村思想政治教育落实中没有实际载体，流于形式。
农村开展思想政治教育只是贯彻上一级下达的文件和会议精神，照搬照抄没有联系当地农民生活实际，缺乏创新性，缺乏感染力和说服力，以简单的行政命令代替细致的思想引导，不注重解决实际问题，其实每个村民更多的扮演了管理者和被管理者的角色，我们的村委会应该更多的通过村民会议，村民代表会议集中全体村民的意见，制定村民自治章程，村规民约，由村民委员会组织实施，全体村民遵守执行，而不是简单的传达上级的文件和会议精神，冷了群众的心，损害了干群关系，在一定程度上导致群众的逆反心理，甚至产生抵触情绪。
三、新时期农民思想政治教育的对策分析
新时期，做好农村思想政治工作，仍然要借鉴和利用党在农村思想政治工作中积累的丰富而且宝贵的经验。以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面加强和改进农村思想政治教育，切实抓好农民教育，推进农村政治理论教育和思想道德教育、民主法制跃上一个新台阶，培育新一代农民。
(一)加强农民政治理论教育
在思想政治教育内容体系中，政治教育始终居于主导地位，对农民进行政治教育是为了提高农民的政治觉悟，明确前进的正确方向。贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策。让农民认清党的惠农政策，领悟党在农村的基本方针，鼓励他们合法劳动。同时，进行“三兼顾”教育即正确处理国家、集体、个人的利益，教育农民关心集体。同时推进农村基层民主政治建设，健全党组织领导的村民自治制度。坚持以理想信念教育为核心，通过对农民进行政治教育，用建设有中国特色的社会主义理论和市场经济理论武装人民农民的头脑，调动广大农民的生产积极性、主动性、创造性，把全部身心都投入到支持改革开放和经济建设中来。
（二）加强农民思想道德教育
马克思恩格斯曾经指出，“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时代的需要而形成起来的”。时代在发展，社会在进步，人的素质在提高。反映社会发展和人的发展需要的思想政治教育内容也要不断地发展和更新。新时期的农民要对他们进行世界观、人生观、价值观的教育学习，提高农民思想觉悟，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。要把抓好农民思想道德素质作为提高农村经济发展的前提和基穿对他们实施社会公德、职业道德、家庭美德教育，以加强和改进农民思想道德建设。建设社会主义新农村，不仅是要改变农村的面貌，而且要改变不少农民身上落后保守落后的思想观念，提高广大农民的道德水准、文明程度，造就一群有理想、有文化、有道德的社会主义新农民，以形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
（三） 加强农民民主法制教育
要采取多种形式，利用多种途径，通过全民普法、送法下乡和法律援助等普法活动，不断强化农民的法制意识。其一、努力践行“三个代表”重要思想，全心全意为农民服务，我国的人口大多数是农民，没有他们的小康就没有全社会的小康。加强农民群众对法律、法规、政策的学习，养成自觉学法、守法的良好习惯，增强法制观念。日常生活要是发生什么事情也能正确地运用法律知识和手段维护自己的合法权益，也有能力参与管理国家事务，处理各类矛盾和问题，维护农村安定团结的良好政治局面，为农村经济、社会全面发展提供保障。其二、坚持村民自治，乡、村基层组织带头宣传法律知识，要想大事、谋发展，把人民群众关心的热点、难点问题解决好，疏导农民的思想，稳定他们的情绪，解决他们每一户、每一人的具体问题和困难，凝聚人心就能更好地团结和带领群众致力于经济和社会发展。
参考文献
（1）张秋锦《毛泽东、邓小平、江泽民关于“三农”问题的部分论述》2005年中国农业出版社 212页
（2）《2005年中国农业统计年鉴》
（3）和谐社会视域下的农民飓想政洽教育 张媛德育纵横 2009年5月
（4） 谭贤伟 《农村社会工作概论》西南交通大学出版社 2005年1月
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