魅蓝note3电池容量:创新设置模式 完善运行机制 积极探索党建助推区域化管理新路子

国以民为本，民以食为天，食以安为先。近年来，为确保农产品质量安全，安丘率先推行了农产品质量安全区域化管理工作，从源头控制和基础工作入手，大力加强农业化学投入品控制管理，推行标准化生产，实施全程监控，完全按照国际质量标准要求进行农产品种植养殖，这一做法被省政府命名为“安丘模式”。为进一步深化提升“安丘模式”，去年以来，通过探索“党建助推区域化管理工作”新路子，切实发挥党组织的政治优势、资源优势、人才优势，有效推动了区域化管理工作向一体化、规模化方向发展。

　　一、创新设置模式，实现区域化管理工作党建全覆盖

　　按照区域化管理工作链条延伸到到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就开展到哪里的总体思路，根据出口农产品质量安全区域化管理工作实际，坚持按需对接、优势互补，因地制宜、讲求实效的原则，以实力较强、带动作用突出的党组织为主体，其他相关党组织为补充，采取“1+1”或“1+x”的模式联建党组织，主要有6种组建模式：一是社区统管式。以农村社区党组织为主体，对社区内规模较小、相对分散、辐射带动能力较弱的出口农产品生产基地、企业、经济合作组织等党建资源进行统一规划、逐步整合，纳入社区党总支统一领导。二是基地主体式。以规模较大、辐射能力较强、领导班子健全、管理运行规范的基地党组织为主体，联合所辐射到的出口农产品加工企业、经济合作组织、村等党组织，建立党总支，原则上由基地负责人担任书记，尽量实现基地负责人与党总支书记“一人兼”。三是企业带动式。以规模以上出口农产品加工企业党组织为主体，采取直接管理和联建党组织的方式，对所辐射到的经济合作组织、生产基地、村等党组织资源进行整合，实行企业党组织统一管理。四是协会引领式。以影响范围较大、作用突出、达到一定规模的协会或其他经济合作组织党组织为主体，联合所辐射到的村、企业、基地等党组织建立党总支，由协会或其他经济合作组织党组织书记担任党总支书记。五是站点辐射式。以服务范围比较广、辐射能力比较强的营销点或检测中心党支部为主体，联合有关生产基地、协会、村及其他党组织建立党总支，由营销点、检测中心党支部书记担任书记。六是部门主导式。以市农安办、农业局、畜牧局等相关部门或镇、街涉农单位为主体，联合分布零散、规模较小、需要扶持的基地建立党组织，以技术优势助推基地发展壮大；或者联合地块集中、规模较大、势力雄厚的基地建立党组织，促使基地更好发挥龙头带动作用。联建党组织书记由相关部门或镇、街涉农单位党组织负责人担任。目前，采取以上6种模式，先后设立了137个党组织，新建党组受所属党（工）委领导，坚持好中选优原则，各党组织原则上设书记1名，副书记1-2名，成员3-4名，真正将区域化管理的各个要素、各个环节全部纳入党组织覆盖范围。

　　二、完善运行机制，积极发挥党组织和党员队伍作用

　　为进一步强化党组织功能，增强区域化管理党建工作的生机与活力，更好地发挥党组织和党员队伍作用，着力健全完善了四项机制。一是资源整合机制。建立联建党组织班子成员定期例会、重大事项协商、党员代表议事等工作领导和推进机制，统筹整合辖区内的组织、管理、市场、服务等各项资源，实现组织共建、产业共抓、人才共用、资源共享、利益共赢，促使区域化管理向规模化、一体化方向发展。二是教育培训机制。在区域化基地、农产品加工企业建立50个培训基地，采取“课堂讲授+实地观摩”的模式，把区域化基地建设成为党员专业培训基地，提高党员参与区域化生产和经营的能力；搞好远程教育网络延伸，加强对农村党员干部专业技术培训，提高市场经济意识和农业科技水平；定期聘请现代农业、市场经济等方面的专家学者，搞好集中辅导和田间指导，提高党员干部推广现代农业、发展农村经济的意识和能力。三是党员干事创业机制。积极开展党员引项目、党员办协会或合作社、技术大比武、技能传帮带、党员创业示范创建、区域化管理“农业英才”评选表彰等活动，促进党员在优化种植结构、提高管理技能、团结带动群众等方面发挥先锋模范作用。四是党内关爱帮扶机制。市镇两级党员领导干部按照工作分工，每人联系包靠1-2个区域化管理党组织，定期开展走访调研、谈心交心等活动，帮助所联系党组织理思路、打谱气、解难题；从市党内关爱基金中拿出专项资金，对领办新项目、创办新经济组织和生产生活中出现暂时困难的党员进行重点帮扶，进一步提振发展信心，增强工作干劲。

　　三、提升工作成效，实现加强党建与推动发展共赢

　　实行“党建助推区域化管理工作”以来，党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，进一步整合调动了区域化管理工作各个环节、各个链条上的优势资源和积极因素，实现了加强基层党建与助推区域化管理工作的双赢。

　　一是党组织保障作用更加突出。联建党组织成立后，以保障和助推区域化管理工作为目标，充分发挥自身优势，扎实搞好资源整合、教育培训、人才引进、信息交流、技术创新等工作，为推进区域化管理工作提供了坚强的组织保障。去年以来，结合实际需要和自身优势，扎实开展了加强技术、信息、人才、资金、土地等方面的互助合作，不断通过发挥党组织的引领指导作用，推动了农村专业人才队伍的发展壮大。各区域化党组织先后协调解决资金4800多万元，举办培训班72期，培训党员群众1.2万余人次，为农民提供致富信息8万多条，引进硕士及以上人才30多名，命名表彰区域化管理“农业英才”18名、“区域化管理先进个人”40名。

　　二是基层党组织的战斗力明显增强。坚持把党组织班子建设作为区域化党建工作的重点，通过实施“优秀党组织书记培养工程”、“三类班子重点治理工程”，开展和谐党组织创建、党员结对帮扶、党性定期分析等活动，落实 “三会一课”、民主决策、党务财务公开、党组织书记抓党建考核述职等制度，进一步增强了区域化党组织的凝聚力、战斗力和创造力。先后整治后进班子17个，培养发展党员150多名，修订完善工作制度260多条。

　　三是区域化管理工作水平显著提高。在党组织的统筹协调下，从事区域化管理工作的相关部门和单位各司其职，各负其责，既分工明确，又通力合作，区域化管理工作中的各要素得到最大限度的优化和配置，彻底改变了部门分头管理、企业各自为战、农户分散经营的传统生产经营模式，初步形成了“政府主导、行业指导、龙头带动、部门联动、全民行动”的推进机制，农业化学投入品控制管理、质量标准、质量检测、科技服务、组织领导“五个体系”得到进一步巩固完善，全市农业现代化水平和农产品国际竞争力明显增强。目前，已发展区域化基地45万亩，农产品加工企业1000多家。