尚赫招商会主持完整版:“三五”计划

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1966年到1970年是我国发展国民经济的第三个五年计划时期。“三五”计划是从1964年初开始研究和编制的。按照《汇报提纲》的要求,尽管“三五”时期绝大部分经济指标完成了计划,但盲目追求高速度、高积累为以后的国民经济大发展设置了障碍。
目录
基本信息制定计划任务指标执行情况存在问题
编辑本段基本信息
第三个五年计划
Di-san Ge Wu Nian Jihua
中国第三个五年计划
Third Five-Year Plan of China
中华人民共和国1966~1970年的国民经济发展计划。简称“三五”计划。
编辑本段制定计划
经过20世纪60年代初的第一次经济调整(见经济调整),中国国民经济得到了恢复和发展。1964年,国务院召开了工业交通和农业的长期规划会议,对“三五”计划的方针、任务和主要指标进行了讨论和研究。其中内容比较详尽的计划方案有两个:一个是国家计委会提出的经1964年5月中央工作会议讨论并原则同意的《第三个五年计划(1966-1970年)的初步设想》(汇报提纲),另一个是1965年9月国家计委拟定的并经中央讨论基本同意的《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲》。[1]
编辑本段任务指标
在此基础上,国家计划委员会提出了“三五”计划的初步设想,规定主要任务是:①大力发展农业,解决人民的衣食问题。②努力突破尖端技术,加强国防建设。③与支援农业和加强国防相适应,加强基础工业,继续提高产品质量,增加产品品种,增加产量,使我国国民经济建设进一步建立在自力更生的基础上,相应发展交通运输业、商业、文化、教育、科学研究事业,使国民经济有重点、按比例地发展。
主要的计划指标是:到1970年,生产粮食4300~4600亿斤,棉花3850~4200万担,钢1600~1800万吨,煤28500~29500万吨;五年累计的基本建设投资总额1000亿元。
这个计划,总结了过去的经验教训,以解决人民生活的“吃、穿、用”为重点,各项指标比较切合实际。但是,这一计划没有形成正式文件。
编辑本段执行情况
1966年开始了“文化大革命”,打乱了“三五”计划。这五年中,虽然由于一批领导干部坚持工作和广大工人、农民坚持生产,社会主义经济建设还在进行,但是却受到了很大的干扰和破坏。例如1967和1968年,社会总产值和国民收入都是下降的。根据当时的统计资料,1965~1970年的工农业总产值平均每年增长9.6%,低于“一五”和三年经济调整时期的发展速度;1970年,生产粮食4799亿斤,棉花4554万担,钢1779万吨,煤35400万吨,大体上达到了最早计划规定的指标。其中,以大庆油田为主的原油产量迅速增长,对经济建设起了相当重要的作用。
按照《汇报提纲》的要求,“三五”计划期间各主要经济指标都完成了计划。其中,工农业总产值超额16.2-14.1%完成了计划,农业总产值超额2.2%,工业总产值超额21.1%,新增主要产品能力:煤炭开采6806万吨,发电机组存量860.4万千瓦,石油开采2777万吨,炼钢652.7万吨,铁矿开采3590.1万吨,合成氨244.4万吨,化肥204.16万吨,水泥1533万吨,塑料18.7万吨,棉纺锭322万吨,化学纤维1.23万吨,新建铁路交付营业里程3894公里,新建公路31223公里,沿海港口吞吐能力1191万吨。[1]
编辑本段存在问题
存在的主要问题是:积累过高,消费基金减少,影响了人民生活;集中力量发展钢铁等重工业,使比例关系失调、经济效益下降;三线(内地)建设步子过快,造成不少浪费和后遗症。