偶看新闻广东何钦荣律师事务所:中國破解經濟命題：“富國”須“富民”
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/07/04 23:05:01
中國破解經濟命題：“富國”須“富民”
http://www.chinareviewnews.com 2011-12-17 07:40:50
中評社香港12月17日電／法國《歐洲時報》12月16日載文《中國破解經濟命題：“富國”須“富民”》，摘要如下：
歐債危機持續蔓延，美國經濟復甦乏力，世界經濟充滿不確定性……這一切，都讓作為全球第二大經濟體的中國在經濟政策選擇上備受矚目。在12月14日落幕的中國最高級別經濟政策會議——中央經濟工作會議上，中國決策層給明年定下了穩中求進的主基調，其中著力增加社會支出並擴大內需、提高中等收入者比重成為亮點之一。
中國經濟在經過了30年的高速發展後，已經不再單純著眼於不斷增加的數字，而是將眼光放在結構性改革上。但調結構決不是一朝一夕的事，需要較長時間才能見效。
事實上，自2000年開始，“經濟結構調整”這項內容在中央經濟工作會議中一直被強調，只是每一次採取的手段各有不同。比如在2001年中國加入WTO後確定的“擴大內需對外開放”為中國帶來了對外貿易迅猛發展的10年，在全球產業與貿易分工體系重組的浪潮中，中國利用自身的資源優勢、成本優勢、市場潛力實現了向以外需為驅動的生產型大國的第一次轉型；又如2008年至2009年全球金融危機之際，中國以“積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”，通過大規模的刺激措施，將大量資源投入基礎設施，迎來了一波“資金狂歡盛宴”。
但在大多數現代工業國家，消費才是經濟的主要支柱。特別是全球經濟復甦乏力、消費市場難以提振的當下，外部環境的惡化恰恰可以倒逼中國加快經濟再平衡的舉措，加大滿足本國消費需求的力度，減少對出口和投資的依賴，將更多依靠減稅或行政措施來鼓勵消費，挖掘中等收入人群的消費潛力。
如果說之前中國保持經濟增長的舉措多是自上而下的，通過“富國”來推動“富民”，那麼這次“提高中等收入者比重”則是自下而上，以“富民”來促進“富國”。無論如何，一個國家富裕的根本目的還是讓國民富裕，過上更好的生活，因而，這次的舉措將更加直接，也必然會更加有效。
值得注意的是，在“提高中等收入者比重”背後，是中國高層釋放出的收入分配改革信號。當中國成功擺脫“貧困陷阱”向中等收入國家邁進之際，近來有了關於中國遇到“中等收入陷阱”的擔心。無論這是不是“杞人憂天”，至少對多數普通中國人來說，匱乏中等收入國家的感覺。數字顯示，反映勞動收入的職工工資總額在GDP中的比重處於下降態勢，從1980年的17%下降到2008年的11.2%；而在過去10年，中國的公共財政對醫療和教育的投入分別不足GDP的3%，這幾乎是經合組織(OECD)國家平均水平的三分之一左右。在這樣的情況下，普通居民被迫為醫療、養老和教育進行大規模儲蓄，這些因素直接導致了中國最終消費不足，以內需促進經濟增長的方是遲遲難以啟動。
在學術領域，“中等收入陷阱”根本是由於經濟轉型過程中未能尋找新的增長動力而實現產業升級。無論中國是否遭遇“中等收入陷阱”，未雨綢繆總要勝過落入陷阱。如今的中國再一次站到十字路口上，以往的國家盈利模式正在成為“過去時”，深度轉型的重大挑戰已是“進行時”，它將涉及中國整體的發展路徑和動力結構的轉換，乃至深層次的改革，這將使中國從“富國”到“富民”的“將來時”變得更可期待，也將使中國的經濟模式和社會發展模式走向成熟。
http://www.chinareviewnews.com 2011-12-17 07:40:50
中評社香港12月17日電／法國《歐洲時報》12月16日載文《中國破解經濟命題：“富國”須“富民”》，摘要如下：
歐債危機持續蔓延，美國經濟復甦乏力，世界經濟充滿不確定性……這一切，都讓作為全球第二大經濟體的中國在經濟政策選擇上備受矚目。在12月14日落幕的中國最高級別經濟政策會議——中央經濟工作會議上，中國決策層給明年定下了穩中求進的主基調，其中著力增加社會支出並擴大內需、提高中等收入者比重成為亮點之一。
中國經濟在經過了30年的高速發展後，已經不再單純著眼於不斷增加的數字，而是將眼光放在結構性改革上。但調結構決不是一朝一夕的事，需要較長時間才能見效。
事實上，自2000年開始，“經濟結構調整”這項內容在中央經濟工作會議中一直被強調，只是每一次採取的手段各有不同。比如在2001年中國加入WTO後確定的“擴大內需對外開放”為中國帶來了對外貿易迅猛發展的10年，在全球產業與貿易分工體系重組的浪潮中，中國利用自身的資源優勢、成本優勢、市場潛力實現了向以外需為驅動的生產型大國的第一次轉型；又如2008年至2009年全球金融危機之際，中國以“積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”，通過大規模的刺激措施，將大量資源投入基礎設施，迎來了一波“資金狂歡盛宴”。
但在大多數現代工業國家，消費才是經濟的主要支柱。特別是全球經濟復甦乏力、消費市場難以提振的當下，外部環境的惡化恰恰可以倒逼中國加快經濟再平衡的舉措，加大滿足本國消費需求的力度，減少對出口和投資的依賴，將更多依靠減稅或行政措施來鼓勵消費，挖掘中等收入人群的消費潛力。
如果說之前中國保持經濟增長的舉措多是自上而下的，通過“富國”來推動“富民”，那麼這次“提高中等收入者比重”則是自下而上，以“富民”來促進“富國”。無論如何，一個國家富裕的根本目的還是讓國民富裕，過上更好的生活，因而，這次的舉措將更加直接，也必然會更加有效。
值得注意的是，在“提高中等收入者比重”背後，是中國高層釋放出的收入分配改革信號。當中國成功擺脫“貧困陷阱”向中等收入國家邁進之際，近來有了關於中國遇到“中等收入陷阱”的擔心。無論這是不是“杞人憂天”，至少對多數普通中國人來說，匱乏中等收入國家的感覺。數字顯示，反映勞動收入的職工工資總額在GDP中的比重處於下降態勢，從1980年的17%下降到2008年的11.2%；而在過去10年，中國的公共財政對醫療和教育的投入分別不足GDP的3%，這幾乎是經合組織(OECD)國家平均水平的三分之一左右。在這樣的情況下，普通居民被迫為醫療、養老和教育進行大規模儲蓄，這些因素直接導致了中國最終消費不足，以內需促進經濟增長的方是遲遲難以啟動。
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