偶看新闻壹加壹陶瓷是几线品牌:六论学习卢展工书记重要讲话、落实驻马店市第三次党代会精神
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/07/06 17:09:56
“做大做强中心城市，快速推进新型城镇化。以中心城市建设为龙头，推动中心城区、县城、重点镇和新型农村社区协调发展，走城乡统筹、节约集约、生态良好、社会和谐的新型城镇化路子。加快推进‘三区两县一体化’，逐步实现‘三区两县’区域规划一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、公共服务管理一体化。”市第三次党代会的报告如是说。
（二）城乡统筹发展的目的就是为了解决三农问题，是实现城乡经济社会一体化的新格局，这个进程是经济社会的巨大变迁，本质是利益格局的调整。那么，面对这样的调整，推进城乡统筹发展的着力点在哪里？
统筹城乡改革及推进城乡一体化，应该着眼于以制度的公平矫正事实上的城乡分化，构建统筹城乡的考核与评价体系，探讨统筹城乡发展的资产和保障。如何调整城乡统筹发展过程中的利益格局，专家们强调的着力点虽然各有侧重，但一言以蔽之，那就是真正有效缩小城乡居民的收入差距，保证农村发展“不短腿”。解决“不短腿”的根本办法是把农村发展的“短腿”拉长。作为一个农业大市、人口大市、发展中大市，驻马店农村人口比重大、城乡二元结构矛盾突出，在推进中原经济区建设的实践中，更需加快统筹城乡发展。
（三）统筹城乡发展是一场深刻的社会变革，充满希望，也具有挑战。破解好“老四难”，冲破“新四难”，就要找准制约发展的主要矛盾，解放思想，不懈创新。省委书记卢展工指出，要把新型农村社区建设作为促进城乡统筹发展的结合点、城乡一体化的切入点、农村发展的增长点。
（四）“城乡统筹”就是“城”、“乡”互动发展，以实现“城”、“乡”双赢为目的。
城乡统筹就是要改变那种重城市、轻农村“城乡分治”的观念和做法，通过体制改革和政策调整清除城乡之间的樊篱，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护。
城乡统筹就要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设新型农村社区与稳步推进城镇化结合起来，加快建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制，形成城乡良性互动的发展格局。
（五）大力推进县域经济发展。加快发展、缩小差距，重点和难点在县域，优势和潜力也在县域。要持续发展壮大县域工业，依托产业集聚区，积极承接产业转移，引进培育壮大一批骨干企业。立足本地资源优势，努力挖掘特色、创造特色、提升特色。
（六）积极推进农业现代化。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济摆在重中之重的位置，保障农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。加强粮食生产核心区建设，稳步提高粮食综合生产能力。加快农业科技创新，增强粮食生产科技支撑能力。落实各项强农惠农政策，深入推进农业结构调整，发展壮大特色产业、现代畜牧业，提升农业产业化水平。打破就农业抓农业的传统思维模式，以工业理念经营农业。积极引进国内外龙头企业，培育一批国家级农业产业化龙头企业，探索与传统农区合作发展共赢的路子。健全农业社会化服务体系，提高农业市场化和组织化水平。
（七）快速推进新型城镇化。城镇是经济社会发展的最主要载体，统筹城乡建设是城乡经济与社会统筹在地域空间上的落实。以中心城市建设为龙头，推动中心城区、县城、重点镇和新型农村社区协调发展，走城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、社会和谐的新型城镇化路子。要不遗余力地做大做强中心城市。要加快县城和重点镇建设，不断增强辐射带动乡村发展的能力。要因地制宜发展小城镇，促进土地节约集约利用、农业规模经营、农民就近就业、农村环境改善。要通过政府投资基础设施和公共服务设施，引导农民到社区建房，扎实推进新型农村社区建设，实现“新型社区是我家，农村不比城市差”的目标。
（八）城乡统筹，是经济发展战略的重大转变，是解决三农问题新的希望，使命光荣，责任重大。实现这一目标，要坚持规划先行，政府引导。把新型农村社区规划与土地利用、城镇发展、产业集聚区规划“四规合一”、一体推进，坚持城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理“六个一体化”，推动基础设施向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村延伸、生产要素向农村流动，逐步改变城乡二元结构。
（九）时代华章开启崭新一页，历史的契机需要牢牢把握。
统筹城乡，协调发展，看似简洁的表述，蕴含着巨大的内在潜能与激情，体现了未来5年治市理政的新理念、新思路。务实的驻马店正绘就统筹城乡的蓝图，发展的驻马店正奏响携手共进的乐章。