佳期的真人照片:加强专业化管理 严控税收风险

来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/07/04 04:16:17
www.ctaxnews.com.cn 2011.03.02   韩良义
江苏省海安县国税局以风险管理为导向，探索税源专业化管理模式，实现税源管理方式由单兵作战向团队协作的转变。2010年，他们通过税收分析、风险提醒、纳税评估和税务稽查等措施，共对679户纳税人进行分析评估，补缴税款和滞纳金1.35亿元，占全年税收的6.14%。
海安县国税局局长薛海骏介绍，去年以来，海安县国税局针对外部税法遵从度不高、内部征管资源不足两大难题，从合理划分机构职责入手，对基层分局的管理职能进行调整，设立基础税源管理股和专业税源管理股，分别承担征管基础管理和低级别风险的专业应对工作。同时，县国税局成立风险分析团队和风险应对团队，风险分析团队负责风险信息情报的采集、风险事项的分析、任务下达、结果跟踪、绩效评定等。风险应对团队负责制订计划、策略选择、业务指导、重要复杂事项和高风险等级纳税人的直接应对等，从而形成分局综合股、县局风险分析团队两级税收风险分析，分局专业管理股、县局风险应对团队、稽查局三级风险应对的管理模式。
海安县国税局还在全局范围内进行了征管范围的调整，将全县550家外资企业、28家省市级大企业、116户大企业的关联企业全部调整到一个分局进行专业化管理。
在此基础上，海安县国税局在全局范围内进行人力资源重组，按照高风险岗位、高素质配备、高标准要求的原则，通过选岗竞岗，对16名中层副职、25名股长、53名办事员进行了交流换岗，换岗面占干部总数的40%以上。目前，海安县国税局风险分析、风险应对团队以及大企业管理分局人员中，具有律师、注册会计师、注册税务师资格以及省级专业等级能手的人员占总人数的75.9%，专业管理人员占税源管理人员比例达68.7%。
为提高风险分析的准确性，海安县国税局一方面整合综合征管系统平台、监控决策系统、普通发票系统等信息资源，梳理纳税人各类申报数据、发票填开数据、税收管理员调查数据、纳税评估工作底稿数据等，发挥各类信息数据对风险分析的支撑作用。另一方面，加强与政府相关部门和社会关联单位的沟通协作，建立了与工商、地税、财政、社保、发改委等职能部门信息共享制度，开发了第三方信息管理系统，定期对采集的各类外部信息进行加工处理，与内部数据进行比对分析，相互验证，提高了风险分析和风险应对的质量。
根据风险分析的结果，海安县国税局进行税收专业化管理，针对不同类型、不同规模的企业，采取不同的风险应对方法，发挥了优质管理资源的聚合效应。
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