许文强名言:独特的新疆生产建设兵团

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/07/06 19:16:12

独特的新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团是世界唯一、中国仅有的一个特殊组织:以企业形式出现于世人面前,却又肩负守疆卫国之责,成为军、政、社、企一体的半军事化组织。兵团的分支机构遍布新疆维吾尔自治区全境(除克孜勒苏柯尔克孜自治州),并管理着若干个县级市,拥有独立、完备的政治、经济、教育、科研、文化、卫生、司法体系。改革开放后,兵团还多了一个别称:中国新建集团公司。

兵团受中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖,享有省级的权限,并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管,而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面,兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中(兵团的4个城市石河子、阿拉尔、图木舒克和五家渠除外),但国民生产总值等则单独列出,不计入自治区的数据。

新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐,曾迁至石河子,后又迁回乌鲁木齐。

兵团第一政治委员由自治区党委书记张春贤兼任。兵团现任政治委员和司令员分别是车俊和华士飞。除此三人外,兵团领导班子构成中还有7位副司令员和3位副政委,加上由常委兼任的纪委书记、政法委书记、组织部长和秘书长4人,一共18人。

兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应,由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。

兵团下辖15个师级单位,其中有14个农业师,从农一师至农十四师,还有一个建工师,185个农牧团场,插花地分布于自治区全境,位于1950年以前的荒地。

兵团下辖15个师级单位,其中有14个农业师,从农一师至农十四师,还有一个建工师,185个农牧团场,插花地分布于自治区全境,位于1950年以前的荒地。

兵团的团级单位除了团场外,还有农场、牧场等,一般统称为“农牧团场”,行政级别为县处级。团场编以数字番号。

在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区,设有三级公安局、检察院、法院机构。

上世纪80年代以来,军团的武装连队改编为武警,整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限,即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。

兵团换届时间与地方并不完全同步,此前几次党代会的召开时间分别为1957年1月、1971年6月、1989年5月、1995年11月、2001年9月和2008年6月。

根据兵团党委部署,从今年年初开始,师市及团场两级党委自下而上进行集中换届,选举产生新一届领导班子。目前,团场及企事业单位党委换届工作已于6月底前结束。两级党委换届后,料将进行兵团党委常委层面的调整。