美国新军事战略瞄准中国

　　放弃同时打赢两场战争 声称中国应被特殊盯防

　　美国5日正式公布新军事战略，抛弃了自冷战结束以来同时打赢 “两场战争”的战略，变成“1+”战略，即参加并打赢一场战争，同时在另一场战争中干扰破坏敌人的行动。从2到 1+，美国给自己的战略雄心降了一个等级，但这是不是也意味着美国的拳头攥得更紧了呢?在“两场战争”战略的指导下，世界上最强大的战争机器先后碾过伊拉克、阿富汗和利比亚，那么改变后的“1”会瞄准谁呢?美国有官员给出的答案是中国。中国学者金灿荣对《环球时报》说，美国明确把中国定位为军事对手，这样的变化对中国非常不利。美国不断花费巨资在中国的门口挖“壕沟”筑起防线，但是中国可以不到它的防线去。

　　新战略强调遏制中国

　　据美国《华盛顿邮报》报道，美国总统奥巴马5日(当地时间)将罕见地出现在五角大楼的新闻简报室内，他将与国防部长帕内塔、参联会主席邓普西等一起公布一项大型战略评估报告的结果。该报告将标志着美国的安全政策在经过十年的战争之后，来到一个转折点。报道称，奥巴马决定亲临五角大楼是一个迹象，显示出这次转变的重要程度以及他是如何亲自参与这个过程的，这次转变将塑造美国下一个10年的优先战略目标。

　　路透社称，帕内塔会宣布新的军事战略。白宫官员透露，为了减少国防预算，美国在今后几年内将减少在欧洲的驻军，放弃维持足以同时打赢两场战争的军力的目标。美军未来的目标将是在打赢一场主要战争的同时，有能力应对和“毁掉”第二个敌手的任何攻击意图。

　　美国《基督教科学箴言报》援引学者的解读说，这一战略实际上是这样的：美国将参加并打赢第一场战争。同时美国将长时间扰乱第二个攻击者的行动，从而为结束第一场战争赢得足够多的时间，然后再集结兵力进行第二场战争。

　　谈到美国未来的敌手时，美国官员和一些媒体都重点提到中国。美国彭博社称，这份战略评估报告将强调，美国的陆军、海军和空军必须整合资源，以挫败像中国和伊朗这样的国家阻止美国进入南中国海、波斯湾以及其他战略地区的努力。这是美军应对目前以及未来挑战的战略部署，是五角大楼在预算遭到削减时对美国在全球的角色和使命进行战略评估的结果。美国国防部在今后 10年要削减4900亿美元的预算开支。

　　彭博社援引不愿透露姓名的政府消息人士的话说，五角大楼战略评估报告的内容包括，美国各个军种必须加强合作，共同利用情报、监测和侦察能力、网络安全工具以及作战概念。这位政府官员声称，美国应该有能力遏制任何可能出现的反介入能力，像中国和伊朗部署的反舰洲际导弹。

　　法新社援引列克星敦研究所分析家汤普森的分析说，很明显奥巴马军事战略的焦点将主要是遏制中国和伊朗，因此在西太平洋和波斯湾地区部署部队和销售军火将是该战略的中心内容。

　　法新社援引美国外交关系委员会高级研究员比德尔的话说，尽管五角大楼将不会这么直白地说出其目的，但是奥巴马政府明显准备进一步强调亚太地区的重要性，美国过去的总统一直有类似的努力，但是中东往往会获得更大的关注，因为那里发生的事情把美国拖得太深了。

　　美国近些年加紧调整亚太地区的军事部署，防范中国的意图比较明显。但在对军事战略的解读中这么指名道姓地提到中国还比较罕见。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣5日说，论及常规战争，美国舆论如此明确地把中国定位为军事对手，这确实非常罕见，但并不奇怪，中国本身的规模决定了美国会对中国感到紧张。对美国而言，中国问题具有不同一般的重要性，伊朗问题则具有很强的紧迫性，美国自然把目标缩小为中国和伊朗，这种变化对中国非常不利。

　　事态有多严重?

　　1990年冷战体系瓦解，当时的美军参联会主席鲍威尔等人提出“两场战争” 的军事战略，也就是说美国能够同时应对两场战争并取得胜利。当时美国主要设定的两个“战争地区”是中东和东亚。

　　在后来的军事实践中，美国也确实同时进行了两场战争。2003年3月，在阿富汗战争并未结束时，美国又开启了伊拉克战争。据金灿荣介绍，冷战时期，美国的野心最大，准备打两场半战争：在欧洲对付苏联，在亚洲对付中国，外加一个中等强国。冷战以后，美国准备打两场战争：实际上是要对付两个中等强国。现在，美国又进一步收缩，准备打一场半战争，并把中国作为对手。

　　奥地利《维也纳日报》以“军事对抗经济”为题报道称，美国庞大的军事地图上有许多可能的惊奇，因为根据流行的逻辑，经济实力在国际政治的重要性非常强烈，但对美国来说，军事实力才是像呼吸的空气一样的东西，是美国的安全保障。上世纪90年代，克林顿时代曾尝试让美国成为全球唯一的超级大国，发挥全球稳定作用，现在奥巴马正试图恢复这个概念。自“9 11”之后，世界正在转变，中国、巴西、印度和欧洲的非军事化力量正在崛起，然而美国的军事实力仍然存在，它总是可以做很多事情。 ' 那么美国的转变到底是多重大的事情呢?

　　那么美国的转变到底是多重大的事情呢?德国《金融时报》认为，这是特别有意义的转变，美国需要保存实力，所以要降低全球的军事存在，未来美国只参与重大战争。美国公共广播公司则援引一位退休将军的话说，放弃两场战争的战略将导致一场灾难，将鼓励那些想从美国示弱中获得利益的冒险国家借机行动。

　　美国《基督教科学箴言报》则称，改变军事战略的消息将引发一阵骚动，但一些分析人士认为上述“转变”实际上意义不大，甚至可以说只是在“表明明显的事实”。报道援引学者的分析说，美国只是要公开表明不打算同时卷入两场重大战争，而美国实际上也没这么做过，伊拉克战争和阿富汗战争并不能真正计算在内，因为五角大楼实际上从未同时全力投入上述两场战争。

　　有分析认为，在涉及中国时，形势可能也没听起来那么危急。据“俄罗斯之声”报道，俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所专家阿列克谢 阿尔巴特认为： “军事战略总是针对可能出现最坏的情况制定的。这并不意味着美国已经开始和中国进行战争上的准备。这种战略反映了与中国在经济上和政治上的较量。未来，中国有可能成为与美国平起平坐的经济大国。对此，美国的战略家们引入军事上制约中国的政策，以避免出现军事冲突。”

　　金灿荣认为，报告代表的是美国五角大楼对当下外部安全形势的判断。这是个例行公事，只代表国防部一个部门的观点，不能看成是美国整体的看法。美国是多元的，中国还是有机会和可能防止国防部的观点成为美国整体的看法。金灿荣认为，中国应保持淡定，今后10年继续发展自己。