春节间三亚机场要客通道部级干部记录400余人

据三亚市旅游局统计数字，2012年春节，三亚市共接待游客49万次。三亚的蓝天碧海温暖的气候着实在中国的冬季对消费者具有巨大的吸引力。但巨大的人群增长背后，究竟什么人来三亚过春节？

据三亚凤凰机场要客通道记录，春节期间三亚凤凰机场要客通道部级干部记录400余人。“一些日常有资格走机场要客通道的副部级的干部春节期间都因此被拒绝。”一知情人士告诉记者。

“这些人中多是厅级干部。他们多数不需要政府出面接待。一些是受朋友邀请全家过来休假。”一位酒店负责接待的人士告诉记者。“一个北京做企业的朋友，春节邀请一些政界商界的朋友来三亚过节，总接待花费为300万元。这些都是对他的生意有帮助的人。”

而一位在三亚过年的企业界人士告诉记者，自己春节期间的工作就是应酬、接待。“今年春节比较早，年末有一些聚会和答谢没来得及举办，都搬到了三亚。”

“春节七天的三亚，更像是一个交际应酬的舞台。各界的大佬都趁此机会聚会在此，互相拜候。”一位三亚人士向记者提起，自己每日都是觥筹交错，酒桌上一顿饭两三万是常事，自己也颇多感慨。而在此次三亚因为宰客被关注时，不少人士也表达，三亚的春节病症中，公款消费的繁荣实则是最大的核心和最深的病根。这样的模式，构成了三亚今天诸多的问题。

三亚被指“权贵天堂” 公款消费系宰客祸根

记者三亚体验“挨宰”

游客千元吃海鲜 摩的司机抽四百

“三亚宰客门”余波未了，本报记者就在三亚真实体验了一回高价海鲜饭。记者前往三亚市调查海鲜档宰客潜规则，连番遭遇摩的、出租车、海鲜大排档的“宰”招，最终记者在三亚湾路上单人被痛宰海鲜饭价344元，比在当地以海鲜销售而闻名的第一集贸市场购买的足足贵了一倍有余。其中，海鲜大排档的海鲜售价几乎全部达到了三亚市物价局规定的不得超过的当天最高售价。

记者调查发现，出租车司机、摩的司机通过带客到海鲜大排档的方式收取回扣已经成为当地公开的秘密，有出租车司机和摩的司机大方表示回扣额为每单30元或者餐费的40%。

部分海鲜价格是市场价三倍

记者昨日下飞机后上了一辆出租车，司机自称“小王”，当得知记者想吃海鲜和寻找酒店入住，小王就来劲了：“我带你去我相熟的老乡那里吃，价格公开透明。”

很快，小王就载着记者来到了三亚湾路边上的一条食街，并且将车停在了一家名叫“南岸渔家”海鲜排档前。记者看到，锯缘青蟹、墨鱼、大象拔蚌的售价都按照三亚市物价局规定的当天海鲜排档最高销售价格出售。

记者挑选了一只锯缘青蟹，一斤要价230元，8两芋螺，要价77元，半斤虾19元，全部清蒸煮熟，另外还有一碟青菜18元，埋单一共344元。

究竟记者这顿饭比在集贸市场购买要贵了多少呢？记者专门来到三亚市海鲜水产的集散地第一集贸市场逐一对价比较，结果吓一跳：海鲜排档的海鲜售价要比集贸市场的售价贵上一倍有多，即使将加工费计算在内，价格也要翻一番。

其中，锯缘青蟹在集贸市场标价最低80元一斤，最高也不过120元一斤。红口螺的集贸市场标价是每斤35元，但海鲜排档是96元，几乎涨了近两倍。

过年载客吃海鲜 司机能领红包

记者在采访过程中，每和出租车司机、摩的司机谈及海鲜排档回扣时，他们都不回避：出租车司机每次拉客到海鲜排档用餐可得海鲜排档支付的“停车费”30元，而摩的司机可以有餐费的40%作为回扣，收入相当可观。

记者昨日在三亚市内拦截了一辆摩的，司机很大方地透露了回扣一事：附近有一家饭店，它没有回扣给我，我就要收你（记者）车费8元；远一点的有一家饭店，那里有40%的回扣，我就可以不收车费送你（记者）过去。

“游客消费1000元，其中有400元就会被摩的司机拿走。”有摩的司机透露，很多海鲜排档都和出租车、摩的司机联合起来一起拉客，司机拉来一单游客，海鲜排档就会支付40%的回扣，“拉了多少单客，海鲜排档都会记录和登记车牌号码，我们（摩的司机）一般是当天晚上或者第二天早上到海鲜排档结算拿钱。”

有司机告诉记者，在过年期间，海鲜排档还会向载客前来用餐的出租车司机派发红包，但具体红包里有多少钱，则没有一个统一的说法，有的说是30元，有的说是50元。

督察民警调查警员“骂人”

昨天下午3时30分，记者在三亚市人民医院采访时，三亚市公安局警务督察支队的民警来到病房，就涉事警员是否出警时言语不当一事找张先生做笔录。一位民警说，他们的职责是对民警内部的执勤规范性和是否有违法、违纪行为进行调查，此次来主要针对张先生反映民警出警时有不规范的语言或侮辱性的语言进行调查、了解，希望张先生能够提供当时确定的现场状况及证据。

民警做完笔录后，张芊还指出，在做笔录时，感觉受到民警“威胁”。警务督察支队表示他们会进一步调查了解。 信息时报记者彭博

三亚被指权贵天堂

公款消费是宰客病根

暴露出三亚城市管理水平低效和应急能力不足等问题

近日，记者深入三亚调查，一条宰客链条浮出水面，三亚之“乱”背后是扭曲的商业环境。另外三亚除了是“宰客岛”之外还是“权贵天堂”，“宰客”“权贵”看似风马牛不相及的关系实则也环环相扣，这背后则是三亚政府在三亚成为国际旅游岛面前的管理失措。

“宰客三亚”：海鲜市场的猫腻

在三亚的餐饮类服务中，海鲜排档最多，咖啡馆、川菜、粤菜等相对较少。这里面海鲜好坏标准难定，利润相对较高，但入门门槛不高是主要原因。内地游客对于海鲜又知之不多，赚钱容易。其次，三亚的店铺租金正随着海南国际旅游岛房价的日益高涨，水涨船高。相比于2008年，租金涨了2~3倍。随之人力成本大幅度上升。最后，三亚淡旺季非常明显。一到淡季，餐饮生意清淡得几乎要关门，一年只挣冬季、“五一”、“十一”的生意。

这些因素或许也同样能解释，为何三亚的海鲜排档会在春节期间集中宰客。记者还了解到，三亚旅游服务场所不透明消费，存在关联交易的行为也是造成宰客的重要原因之一。酒店、租车、饮食成为一个环环相扣的链条。

“东北三亚”：独特的商业环境

跟其他链条一样，东北大军在三亚的旅游服务市场中也有一个链条。

在三亚的商业业态中，餐饮类里海鲜排档绝对是位列第一。而在经营海鲜排档的人群中来自东北、江苏、贵州地区的非本地人群占了大多数。

东北人口在三亚有多少？目前虽未有明确统计，但据当地官员估算，东北常住人口至少有15万人，如果到了旺季至少有20万~30万人。

一位做酒店生意的人士向记者提起，“海鲜店由于入门门槛不高，是不少东北人来三亚做生意的首选。”

在春节期间三亚的海鲜店挨宰投诉中，不少投诉者也在描述中提起挨宰的店面里东北人经营的身影。“跟其他链条一样，东北大军在三亚的旅游服务市场中，也有一个链条。比如三亚的出租车司机中有三分之一来自东北，开家庭旅馆的、开海鲜店的也不少。这个链条很容易形成。”

“权贵三亚”：官员的天堂

据三亚市旅游局统计数字，2012年春节，三亚市共接待游客49万人次。巨大的人群增长背后，究竟什么人来三亚过春节？

除普通民众外，政界、商界、演艺界人士汇聚三亚，构成了这个城市春节独有的招待经济和文化。据三亚凤凰机场要客通道记录，春节期间三亚凤凰机场要客通道部级干部记录400余人。“一些日常有资格走机场要客通道的副部级干部春节期间都因此被拒绝。”一知情人士告诉记者。

一位酒店负责接待的人士告诉记者：“一个在北京做企业的朋友，春节邀请一些政界商界的朋友来三亚过节，总接待花费为300万元。这些都是对他的生意有帮助的人。”

“春节七天的三亚，更像是一个交际应酬的舞台。各界的大佬都趁此机会聚会在此，互相拜候。”一位三亚人士向记者提起，自己每日都是觥筹交错，酒桌上一顿饭两三万元是常事。而在此次三亚因为宰客被关注时，不少人士也表示，三亚的春节病症中，公款消费的繁荣是最大的核心和最深的病根。

危机背后：逼问多头管理

据三亚旅游局统计数字显示，2012年春节假期七天，三亚共接待游客49万人次。而三亚市的常住人口数字是68万。短短7天内，三亚人口暴增一倍，而目前针对三亚问题的种种指责，也暴露了三亚市政府的城市管理水平低效和应急不足的事实。

记者了解到，三亚市的旅游管理是由旅游部门牵头，工商、物价局等部门予以配合。但在实际操作中，就会出现多个部门多头管理。三亚市旅游局副局长唐嗣铣曾介绍，比如潜水，实际上旅游局只管水质，实际管理机构是海洋与渔业局下属的潜水行业协会；又如出租车不打表问题，实际管理机构是交通局；又如酒店价格偏高问题，实际的管理机构是酒店行业协会。但游客有投诉第一时间总是找旅游局。

“海南省既然定位为国际旅游岛，旅游产业理应放在核心地位，但实际操作中还并未如此。”一位海南省官员曾向本报记者介绍。

另一个新问题也不可忽视。如前文所述，三亚以东北籍移民为代表的移民人口正在增加，东北籍人口在三亚的增加趋势已无可逆转。移民人口对于当地文化感情不深，规则约束不多，制约较少。如何对移民人口进行管理，这些都是摆在三亚面前的管理新课题。（据《中国经营报》）