刘老根哈尔滨今日节目:镜湖纪检监察---镜湖区关于基层社区纪检组织建设的工作意见

各街道党工委、纪工委：

为了进一步加强镜湖区基层纪检组织建设，扎实推进城市基层党风廉政建设的深入开展，进一步夯实纪检监察工作的基础，建立并逐步完善区、街道、社区三位一体的纪检网络，为构建文明镜湖、和谐镜湖，营造风清气正的发展环境，在总结试点经验的基础上，现就我区社区纪检组织建设工作意见制定如下：

一、提高认识，统一思想，切实增强责任感和紧迫感。社区成立纪委，是深入贯彻党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神，加强城市基层党风廉政建设，把纪检监察工作延伸到最基层的创新和探索，对于保障和改善城市民生、促进社区和谐稳定具有重要的保障作用。社区成立纪委是巩固党的执政基础的必然要求。通过加强教育和监督，能有效地增强社区干部的廉洁自律意识，从自我约束和社会监督的双重角度更好地预防社区干部的腐败，规范廉洁从政的行为，为加强城市基层党风廉政建设提供坚实的组织保障。社区成立纪委是密切党群干群的有利纽带。社区成立纪委，能够切实履行“代言”职能，及时听取居民群众的意见和建议，督促社区“两委”及时解决群众关注的热点、难点问题，使干部真正成为居民群众“贴心人”、“带头人”、“领路人”。社区成立纪委是维护社区和谐稳定的有效手段。通过社区成立纪委，配合社区“两委”做好社会稳定工作，有效地矛盾化解，使一些信访问题能够在基层得到及时解决，变被动为主动，有效维护城市社会的和谐稳定。

二、明确任务、把握要求，全面推开社区纪委组织建设工作。社区纪委组成人员通过组织提名，由社区召开党员大会或党员代表大会选举产生。社区纪委的任期与社区党委相同。社区纪委由3一5人组成，纪委书记一般由社区党委副书记兼任，也可由社区党委专职委员担任；其他委员可以从党员社区工作者、所属党支部书记、委员或社区党员中产生。经选举产生的社区纪委报街道党工委批准并报区纪委备案。社区纪委要做到“六有”：即有组织机构、有牌子、有人员、有办公场地、有工作制度、有活动记载。

三、突出重点，规范运作，全面开展社区纪委组织建设工作。要以实现社区纪委工作制度化、规范化为目标，以突出社区纪委保障作用为重点，从解决最现实、最需要的问题入手，以点带面，注重积累、不断完善，规范运作、全力推进。一是加强宣传教育，营造勤廉环境。利用各种有效阵地，有规划、分层次地抓好社区党员干部的教育培训，增强社区干部的群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。开辟居民群众廉政文化培训渠道，丰富居民群众的精神文化生活。二是加强民主管理，推进城市社区党务、居务公开。认真贯彻民主集中制，督促并帮助社区“两委”建立健全社区议事规则和民主决策机制及居民自治章程，规范居务公开工作，加强对居务公开政策的执行和居务公开内容的监督。三是加强监督检查，切实履行职能。积极争取街道纪工委和同级党组织的支持，重点要对“两委”和党员干部贯彻执行上级政策、重大居务活动、“三资”（集体资金、资产和资源）管理、制度执行、社区干部选用和廉洁自律情况进行监督，通过强化事前和事中监督，加大监督的时效性和监督力度。四是加强信访工作，要切实加强信访接待工作，畅通居民群众利益诉求渠道，做到“五个必访”：关注难点焦点，居民群众有怨言必访；上门入户访问，弱势群体有困难必访；结对相扶互助，居民有要求必访；实行开门接访，群众对政策有疑虑必访；抓住突出矛盾，居民群众有热点必访。通过及时有效的处理居情民意，切实维护居民群众合法利益，维护社区社会稳定。

四、强化领导，合力推进，确保社区成立纪委工作取得实效。各街道党工委要把成立社区纪委工作作为当前加强我区城市基层党风廉政建设的重点，统筹安排，精心组织，确保工作见成效。一是要加强组织领导，落实责任。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实。各街道纪工委要发挥好组织协调作用，积极争取同级党工委和办事处的支持，及时解决推进中遇到的问题和困难，要切实担负起成立社区纪委工作的指导职责，及时向党工委汇报情况。街道党工委要在人员、经费上给予必要的保障，确保这项工作在今年内全部完成。二是要加强指导协调，增强合力。各街道纪工委要切实加强领导和指导，定期布置任务，深入了解情况。各社区已成立纪委的党组织要吸收纪委成员参加党的有关会议和有关经济社会建设的重大活动，认真听取纪委的工作汇报，支持纪委履行职责，确保社区纪委工作顺利开展。三是要加强专业培训，建设队伍。要严格人员的选配程序和条件，把优秀同志选进来。采取多种形式，加强业务培训，提高政策理论和专业水平。建立健全社区纪委各项制度，对社区纪委委员加强管理，每年由街道纪工委对社区纪委进行年度考核。四是要加强舆论宣传，营造氛围。认真学习、宣传、借鉴典型的成功经验和做法，随时总结经验，及时发现工作中的典型和闪光点，以典型推动工作，推动全区社区成立纪委工作的有效落实。区纪委将把社区纪委组织建设工作纳入2010年对街道的惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核范围，2011年对各街道社区纪委工作情况全面考核。