铜管散热器哪个好:江苏省协调劳动关系三方委员会工作简报（2010年第10期）

发布日期： 2010-05-04
省协调劳动关系三方委员会第29次会议在宁召开
2010年4月16日下午，省协调劳动关系三方委员会第29次会议在南京召开。会议的主要任务是总结过去一年工作，研究今年工作安排，讨论在经济回暖复苏和转型升级中如何提高职工工资水平、深化和谐劳动关系创建工作等问题。省人大常委会副主任、省总工会主席张艳，省政协原副主席、省工商业联合会主席李仁，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长徐郭平，副厅长周英，省总工会副主席杨星云，省经济和信息化委员会党组副书记、副主任俞军，省企业联合会/企业家协会常务副会长朱波，省工商业联合会副主席庞辉，以及省三方委员会成员和办公室成员等出席了会议。会上，省三方委员会名誉主席张艳、李仁分别作了重要讲话，省三方委员会主席徐郭平通报了省三方委员会2009年工作情况及2010年工作要点。省三方委员会副主席俞军、朱波分别就各自做好下一步三方机制工作发表了讲话。会议由省三方委员会副主席周英主持。
省人大常委会副主任、省总工会主席张艳在省三方委员会第29次会议上的讲话摘要
2009年在宏观经济形势比较严峻、复杂的情况下，省协调劳动关系三方委员会做了大量艰苦努力、卓有成效的工作。一是工作指导思想明确。三方紧紧围绕推动落实“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，全力服务企业克难求进，尽心维护职工基本权益；二是工作重点突出。三方共同确定的全年协调劳动关系的10项重点工作得到了较好落实；三是工作措施扎实。出台了一系列服务企业生存发展、维护职工权益的政策文件，开展共同约定行动和协商薪酬，联合深入重点行业进行现场会办，定点联系重点企业加强跟踪指导，编辑三方机制信息简报等，以务实的工作作风给基层、给企业、给职工群众以具体帮助和工作指导；四是工作联动、合作良好。省协调劳动关系三方委员会在省人力资源和社会保障厅的主导和组织下，省经济和信息化委员会、省企业联合会、省工商联和省总工会等有关各方密切协同，加强合作，形成了较强的协调劳动关系组织优势和工作合力。可以自豪地说，我省能够在全国率先取得应对国际金融危机挑战的阶段性胜利，实现企稳向好的发展态势，并充分把握国际金融危机所形成的倒逼机制，率先加快转变经济发展方式，大力发展创新型经济，这其中也包含着省协调劳动关系三方委员会，以及全省工作在协调劳动关系战线上的同志们所付出的巨大心血和突出贡献。
新的一年，全省协调劳动关系工作面临的任务更重、要求更高，工会组织要突出抓好以下六个方面重点工作：
一是要高度重视动员和组织职工投身创新型经济建设的新实践，促进转变经济发展方式。省委、省政府刚刚在无锡市召开全省加快转变经济发展方式工作会议。围绕中心、服务大局，各级工会要深入开展职工科技创新和立功竞赛活动，通过采取增强职工创新意识、普及创新知识、实施“协商薪酬制度激励职工创新计划”，开展创新活动、推广创新成果、完善创新机制等措施，努力动员和组织广大职工为发展创新型经济作出新贡献。
二是要高度重视解决职工就业问题，为经济社会发展提供人力资源支撑。在当前企稳向好的发展态势下，企业用工形势发生明显变化，各级工会要充分发挥自身优势，一方面，积极提供就业培训、就业指导、就业介绍等服务，尤其是抓住机遇推动解决就业困难群体尽快走上工作岗位、实现就业。另一方面，积极参与组织实施“春暖行动”和“小企业劳动合同制度覆盖行动”，推动企业认真贯彻《劳动合同法》，进一步改善用工环境和劳动条件，为职工提供更多的人文关怀和权益改善，促进落实职工体面劳动。
三是要高度重视深化工资集体协商，推动加快收入分配制度改革。切实提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，加快改革收入分配制度，关系转变经济发展方式，关系保障和改善民生，关系社会公平与正义。各级工会要继续深入推进工资集体协商，区别企业不同情况加强分类指导，有针对地开展工资集体协商“要约行动”。尤其对经济效益回升、发展势头良好的企业，要将促进工资集体协商的内容，由应对国际金融危机挑战时期重点“保职工基本工资”、“不减薪”等，转向重点协商提高职工工资水平，促进建立健全职工工资正常稳定增长机制，使职工群众同步分享企业发展成果，同步感受企稳回升的发展态势。
四是要高度重视职工特殊权益维护，促进建设平安企业、和谐企业。各级工会要深入贯彻落实温家宝总理关于总结推广我省淮安市推行“1+3”安全监控体系创新做法和经验的重要批示精神，全面推行“群防、群控、群治”为主要特色的全省职工安全健康保障机制，切实加大对职工劳动安全和职业卫生健康权益的维护力度，同时切实加大维护女职工特殊权益力度，深入推进女职工特殊保护专项集体合同，积极做好劳动争议的防范、调处和化解工作，为建设“平安企业”、“平安江苏”，构建社会主义和谐社会作出务实努力。
五是要高度重视推进厂务公开，促进加强基层民主政治建设。各级工会要积极承担厂务公开协调（领导）小组办公室职责，深入推进厂务公开制度向非公小企业延伸，厂务公开内容向企业经营管理重大决策、涉及职工切身利益重大事项、企业干部队伍建设和廉政建设重要问题拓展，厂务公开成效向促进企业发展、管理加强、职工权益改善提升，为加强基层民主政治建设奠定坚实基础。
六是要高度重视依托三方机制，发挥协调劳动关系的整体优势。各级工会要充分发挥自身优势，全面推动协调劳动关系三方机制有序运行，把参与三方机制工作作为工会服务大局、履行维护基本职责、构建工会工作社会化格局的有效组织平台和有效制度载体，主动与有关各方加强沟通合作，增进理解互动，为构建劳资政共赢的和谐劳动关系，促进全省经济社会又好又快发展而积极努力。
省工商联主席李仁在省三方委员会第29次会议上的讲话摘要
劳动关系的和谐是企业和谐的基础，企业和谐是社会和谐的基础, 近年来，我省民营经济发展迅速，已居于全国领先地位，民营企业劳动关系的和谐，对整个社会经济的发展、社会的和谐产生了越来越重要的影响，工商联加入协调劳动关系三方委员会有利于更好促进民营经济的发展。省工商联和三方委员会其他成员单位密切配合、通力合作，开展了民营企业招聘周等一系列服务企业、服务经济的活动，较好地发挥了自身的桥梁纽带作用。在经济转型升级、进入创新阶段的大背景下如何发展和谐劳动关系、激励企业关爱员工等是今后一段时期三方组织需要重点思考的课题，工商联组织将加强正面宣传和典型示范，积极引导民营企业参与到创新型经济建设中去，大力推动民营企业职工科技创新活动。目前我省已在探索建立村级商会，这将为协调劳动关系工作进一步深入基层创造有利条件。
省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长徐郭平在省三方委员会第29次会议上的讲话摘要
过去的一年，全省各级三方组织紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一总体要求，积极应对金融危机带来的减薪、减时、减员等不利影响，努力处理好促进企业发展与保障职工权益、解决当前劳动关系突出矛盾与建立长效管理机制、政府主导与社会协同的关系，大力打造“内部协同、外部协调”的工作格局，保持了全省劳动关系的总体平稳运行，为我省率先实现经济回暖复苏作出了应有的贡献。
当前，随着全省经济回暖复苏态势不断巩固，劳动关系平稳运行面临着较为有利的宏观环境，但劳动关系的变化相对于宏观经济形势变化往往有一定的滞后性，对经济复苏后劳动关系运行状况要高度重视、密切关注和正确引导。各级三方组织要深入研究经济下行和增长两种不同条件下劳动关系发展规律，针对经济困难时期就业岗位减少、职工工资下降、改善劳动条件投入减少，经济复苏时期就业人数持续增加、职工工资稳定增长、企业用工环境不断改善的形势变化，及时调整思路举措，进一步建立健全劳动关系领域诉求表达机制、利益协调机制和矛盾调处机制，加快完善工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，更加扎实地做好今年的三方机制工作。
一是扩大工资集体协商覆盖面，依法保障职工劳动报酬权。要大力开展新一轮工资集体协商要约行动，以非公企业和一线职工为重点对象，以行业集体协商为主要方式，力争全年工资集体协商扩面10%以上，努力实现促进企业发展和职工工资增长的双赢。要顺应企业转型升级和创新型经济建设的需要，积极实施“协商薪酬制度激励职工创新计划”，对创新型人才和核心技术骨干，引导企业实行协议工资、项目工资等多种分配办法，加大薪酬激励力度，让一流人才享受一流待遇。推动有条件的地区建立工资支付周转金制度，拓宽工资保证金制度实施范围，确保不发生拖欠职工特别是农民工工资的现象。
二是深入实施劳动合同法，巩固发展和谐稳定的劳动关系。通过经常性的普法培训、业务指导和上门服务，引导企业依法用工、善待职工，引导劳动者理性择业、依法维权，大力推进企业利益共同体建设，有效降低职工离职流动率。认真研究巩固发展和谐劳动关系的政策措施，争取尽快启动劳动关系地方立法工作，加强三方的沟通与配合，对重大立法问题形成共识，共同做好我省《劳动合同法》实施办法、《欠薪保障规定》等法规规章的起草和调研工作。以建筑业、住宿和餐饮业、制造业等为重点，组织实施“春暖行动”和“小企业劳动合同制度覆盖行动”，提高农民工劳动合同签订率，力争年内城镇规模以上企业农民工劳动合同签订率不低于95%，小企业中相对稳定就业的农民工劳动合同签订率不低于90%。
三是大力推进“彩虹计划”，提升集体合同制度运行水平。以实现劳资双方和谐共赢为宗旨，深入实施集体合同制度“彩虹计划”，全面推动经济开发区和工业园区内中小企业开展多种形式的集体协商，指导企业构建以集体协商、厂务公开等为主的对话平台，畅通交流渠道，增进相互理解。出台省级集体合同审查办法，规范审查流程，加强后续管理，完善信息交换和比对制度，推动各市建立健全集体合同审查意见数据库。
四是完善和谐劳动关系创建标准，不断提高创建活动实效。以小企业和非公企业为重点，以“规章合法、制度文明”为主题，深入开展和谐劳动关系创建活动，引导企业重视人文关怀，改进人力资源管理方式方法。探索和谐劳动关系街道（乡镇）和社区创建标准，完善和谐劳动关系企业和工业园区创建标准，加强企业利益共同体建设，重在提高创建活动实效，努力形成劳资双方合作互利，共谋发展的良好局面。
五是加强三方机制自身建设，着力提高三方机制运行效能。三方各组成单位要加强协调配合，本着共同协商、合力推动、分头落实的原则，不断增强三方机制的影响力和执行力。从省级层面做起，全省各级三方组织都要进一步扩大社会对话范围，认真落实三方会议制度和议事规则，加强对劳动关系方面带有全局性、苗头性重大问题的研究，及时提出切实可行的对策建议，努力做到每次会议有鲜明主题、有重点内容、有显性成果。
（供稿单位：省人力资源和社会保障