清朝野史大观成书年代:华生:减税该减土地出让税、商品税、增值税
华生:减税该减土地出让税、商品税、增值税
2011年06月08日15:41腾讯财经[微博]我要评论(2) 字号:T|T腾讯财经讯 6月8日消息,“腾讯财经20人论坛·夏季篇”第二场论坛:个税法修正案专家研讨会,今日14:00-17:00举行。
全国人大常委会将于6月下旬对个税法修正案进行二次审议,考虑到公众对个税改革的困扰与期待,为了让读者更透彻地了解这个问题,腾讯财经频道联合经济参考报(微博)举办此次“个税法修正案专家研讨会”,并为会议做全程图文直播。
著名经济学家华生(微博)在会上发言表示,减税应该最要减的是非税收入,而非个人所得税。
他发言称:“非税收入太大,你土地出让金2700亿,税收总够70000多亿。所以要减税是要减那个。或者减商品税、增值税。”
他还表示,参照美国月薪不到4100的个税起征点,我国将起征点定在3000元合理,这样公民的纳税意识和政府的问责意识才能体现出来。
以下为华生部分发言实录:
从经济学上说乏善可陈,找不出有什么好处。大家会说有一个最大的好处是减税。这个有点道理,是减税了,财政部算了采用新办法,国家财政要减收1200亿。减税有减税的方法,中国要减税应该减什么税?最要减的是非税收入。
非税收入太大,你土地出让金2700亿,税收总够70000多亿。所以要减税是要减那个。或者减商品税、增值税。大头的不减,只减芝麻有什么作用?减错了地方。而且,就是最不应该减的税,这个地方要加税,其他地方要减得狠一点。不往上提的话,收入差距没有调节。所以,正好减到了最不该减的地方,而且带来了那么多的负作用,所以说得不偿失。
我是认为整个事情是错的。有人觉得3000块钱太低了,这个地方稍微要做点国际比较。你要知道你的这些都是从老师抄过来的,你不看人家怎么行。美国今年个税基本扣除额调升到7550美元,除以12月换成人民币相当于人民币月薪不到4100。个税的基本扣除额不是解决大家过好日子的问题,是解决一个最低的生活费用。所以,美国的个税基本扣除额比他的贫困线还要低一大截。所以美国的工薪收入者基本上人人都是纳税人。你就是在超市里面打半天的工也要纳税。所以公民的纳税意识和政府的问责意识才能体现出来。
他们跟我们现在想的不是一回事,你想用它来解决问题解决不了。3000块钱的基本扣除额,相当于再加上三险一金的扣除,就已经到了5798了,对于拿12000块钱的工资人来说,所以基本扣除额和每一个工薪收入者个税起征点不是一个东西。如果拿12000块钱的人起征点是11000人民币。从经济学上说,不客气地说,用这种行政性的办法几年一次浪费那么多的行政资源、社会资源讨论这种调整,我认为基本方法是错的,现在做这件事情是不对的。如果是实事求是,现在实事求是很难,应该推翻这个方案,重新考虑新方案,可以是动态的。
第二个简短讲一下,我们的个人所得税扣除额存在三个问题不是下来的问题。第一个问题是没有动态的,机制不对。第二个问题,是它没有特殊扣除,没有根据你是不是租房子,你是不是贷了款了,是不是有人口负担,都是基本扣除。国际接轨的办法就是要特殊扣除。这个制度是人家发明的,已经上百年,人家解决这个问题早有成熟的办法,不用我们自作聪明,就是一个特殊扣除。而且特殊扣除跟我们讲的综合、分类、家庭不是一码事。没有家庭的人也有特殊扣除,家庭只是特殊扣除的一个考虑因素。
第三个问题就是税前的社保扣除。今天我们就是不改拿3000块钱月薪的人在北京交个税大概是15.5元,交社保多少?五六百块钱。所以他们真正的负担不是个税。社保缴费的比重,中国在全球比重都是最高的,对于低收入人群来说是重大的压力和负担,国家应该分担一下。
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