吕良伟网盘:美已实质性放弃台湾
美已实质性放弃台湾
孔颉
美国国防部长帕内塔（Leon Panetta）在印尼的记者会上说，美国曾就对台军售案向中方提前知会军售事宜，他同时还赞扬中国处理该问题的理性和专业。此言一出引起中、美、及台湾三方舆论哗然。
其实仔细一想，美国事先知会北京，完全在情理之中——美国实质上已经放弃台湾。只是一般人思维停在惯性和表面，暂时还接受不了这个残酷事实。
说美国已实质上放弃台湾，是因为在现在这个历史阶段，各国外交都是、而且也不得不以国家利益为根本旨归。美国对台政策以及西太平洋部署，当然无不从其国家利益出发，这是毫无疑问的。台湾关涉中国“核心利益”，却不在美国“核心利益”范畴内。美国着眼于全球，如果在其他地方有更重要的利益，或者其他利益超越了维系台湾关系所创造的利益，放弃台湾，那是自然之举。
从历史上看，台湾问题已60多年，期间世界关系史经过多个阶段，国际格局风云变幻，各国因势利导以求存发展。回顾这60多年美国对台政策历史，可以切实看出台湾在美国眼中的地位。
在中共执掌大陆权柄和冷战之初，台湾其实并不成为一个大问题。杜鲁门（HarryS. Truman）曾在记者会上称美国不会卷入中国内战，当时美国已经有了放弃台湾的考虑。美国当时是想将中共和整个中国争取到自己阵营中，阻止苏联阵营向太平洋扩展。只是朝鲜起火，中国出兵，美国争取中国无望，才派第七舰队开赴台海，形成今日台湾问题的基调。
但美国第七舰队的任务不仅是要防御大陆收复台湾，同时还要保证“台湾的中国政府停止对大陆的一切空海攻击”。也就是说，美国的对台政策是要求台湾“不统、不独”，让台湾地位不确定。即使在1953年艾森豪威尔（DwightD. Eisenhower）上台到1969年约翰逊（Lyndon Johnson）下台的这段美国强硬对华政策的高峰期，美国宣称不能让第七舰队成为他们在朝鲜战场上的敌人的盾牌，它也要求国民党承诺不向大陆采取进攻性行动。炮击金门时，美国甚至要求蒋介石放弃金门马祖。
尼克松（Richard Nixon）时期的对台历史就更清楚了。美国因为联华抗苏的需要，实行“尼克松主义”收缩政策，与中国建交。为了在整个冷战大局占据主动，美国与大陆进行战略合作，放弃台湾，毫不留情。
梳理美国对待台湾的历史，可以看得出台湾在美国远东政策中总体上处于战术层面。它是美国在西太平洋牟取本国利益的棋子，而不是美国战略利益本身。在与中国战略对立时，台湾是美国遏制中国的手段；但在美国需要中国配合的时期，台湾就会成为与中国进行利益交换的一个筹码。
在目前来看，随着中美间力量的此消彼长以及整个国际大环境的变化，中美间气场已经发生了非常微妙的变化。中国虽还未能与美国全面抗衡，但在靠近大陆的台湾上，中国的肌肉的增强和对台湾的政治立场，已经可以让美军却步了。历史上，美国一开始就认为“台湾的重要性不足以使美国采取公开的军事行动”，更何况今天的中国，已不同往日。
尼克松时期美国放弃台湾，也还不是彻底放弃，留下了对台军售问题。这是因为中国的“势”不强，在中美战略合作中居于次要地位，中国需要美国，多于美国需要中国。而现在形势已然不同。美国对台军售本来只有象征、意识形态意义，没有实际意义，并且年年如此，已成惯例。现在美方连这个都事先知会北京，可见美国仅为避免中美关系的小动荡，都可以出卖台湾。
美国当然不会公开说放弃台湾，但现在的放弃是实质性的。是在外交战略和态度事实上已经不把台湾当做一个遏制中国的战略手段。美国还有就台湾与大陆进行利益交换的底气，按照当今世界局势的发展，可以设想，如果中国不出现像太平天国那样的动荡，继续发展，那在不久的将来，台湾会被美国从实质性放弃，发展到形式事实全面放弃。